Классификация институтов и служб, обеспечивающих социальную коммуникацию в обществе. Кумулятивные и некумулятивные институты.

Рост социальных коммуникационных потребностей вызывает количественный рост коммуникационных институтов и служб всех видов (книгоиздательств, библиотек, книжных магазинов, музеев и т.д.). => потребность в рационализации их деятельности, => специализация и разделение труда между ними. Объединение служб в системы, элементами которых становятся функционально специализированные службы, образовавшиеся на базе прежних, неспециализированных служб.

Коммуникационные системы делятся на:

– организационные;

– технологические.

Организационные – объединяют функционально сходные службы / коммуникационные институты. (Ex:cеть детских библиотек или система академических библиотек образуют организационную систему).

Технологические - объединяют функционально различные службы. Признак объединения - участие в едином (или совместимом) технологическом процессе. (Ex: централизованная каталогизация или путь книги в крупной библиотеке — технологическая система).

Коммуникационные системы могут быть:

– структурированные;

– неструктурированные.

Признак структурности - наличие органов управления в коммуникационных системах. Органы управления могут быть отраслевыми (ведомственными), а могут быть «мягкими» и межведомственными — различного рода координационные и методические советы. Например, ведомственная информационная система может управляться либо дирекцией, либо другим назначенным органом или институтом, но когда речь идет о взаимодействии с информационными системами других ведомств, вступают в силу другие межведомственные (т.е. более «мягкие») методы управления. Примерами традиционных социально-коммуникационных институтов, находящихся в «мягкой» форме институционализации являются фольклор, народное и неформальное искусство, народные традиции, промыслы. К новым социально-коммуникационным институтам, находящимся в стадии становления, можно отнести блоги, вики и другие зарождающиеся формы сетевого взаимодействия. Социально-коммуникационный институт (в учрежденческом понимании) — это элемент общественной коммуникационной системы, представляющий собой формально учрежденную, т.е. имеющую свой орган управления, совокупность организационных и технологических систем, обладающих специфическим социально признанным назначением. Тем самым каждый социально-коммуникационный институт является как бы институциональным воплощением определенной социальной потребности (или набора потребностей).

Виды институтов:

1. Кумулятивные институты (сущностные функции - социально-временнАя):

– архивное дело;

– библиотечно-библиографическое дело;

– музейное дело;

– система научно-технической информации.

=> образуют основу так называемой «социальной памяти».

2. Некумулятивные институты — те институты, которые не выполняют социально-временнОй функции, но являются элементами общественной коммуникационной системы:

– система образования;

– система массовой коммуникации (радио, телевидение);

– система средств связи: почта, телеграф, телефон и др.;

– газетно-журнальное дело;

– книгоиздательское дело;

– книготорговое дело;

– туристическое дело;

– культурно-досуговая система.

Специфика и формы институционализации вышеперечисленных социально-коммуникационных институтов различны. В СССР и России, на различных этапах формирования государственности, объединялись, разъединялись, ликвидировались и снова появлялись министерства, агентства и другие институции, которым вменялось в обязанность управление деятельностью в определенных сферах, в том числе относящихся к сфере социальной информатики. Ex: архивное дело прошло тяжелый путь развития и всяческих трансформаций от управления внутри Министерства государственной безопасности (в 1950-е годах) до агентства, подчиненного Министерству культуры и массовых коммуникаций (в настоящее время).

Важным признаком институционализации и организационного оформления социального института является то, что учрежденческий социальный институт располагает профессионально подготовленными кадрами, занятыми практическим удовлетворением общественных коммуникационных потребностей, обусловивших возникновение этого института. Когда мы говорим о социально-коммуникационном институте, который в ходе своего развития институционализировался в виде министерства (ведомства, агентства и т.п.), можно обозначить его основные составляющие:

– отраслевая наука, занятая совершенствованием практики и самопознанием института;

– отраслевая образовательная система, обеспечивающая подготовку и переподготовку кадров профессиональных работников и руководителей различного уровня;

– органы управления, организующие работу института;

– маркетинговые агентства, и службы по связям с общественностью (PR-отделы и проч.);

– системы групповой и отраслевой коммуникации — профессиональная пресса и литература,

конференции и семинары, наличие специальных фондов и организаций, обеспечивающих международное сотрудничество.

Следует также отметить, что помимо социально-коммуникационных институтов в обществе имеются множество других социальных институтов, которые удовлетворяют не коммуникационные, а другие социальные потребности. Например, армия, материальное производство, религиозные и политические институты. Одним из признаков институционализации и организационного оформления является наличие в этих некоммуникационных институтах специальных (отраслевых) информационно-коммуникационных служб и систем.

К таким отраслевым службам и системам обычно относятся:

– архивы, которые призваны обслуживать групповые потребности тех или иных категорий специалистов данной отрасли;

– отраслевые издательства;

– система отраслевых библиотек и служб информации;

– редакции отраслевых журналов и других периодических изданий, обеспечивающих внутриотраслевую коммуникацию;

– система внутриведомственных конференции и семинаров и др. коммуникационные службы, отражающие специфику данного социального института.

Эти службы обладают двойственностью: с одной стороны они входят в состав общественной коммуникационной системы, где заимствуют технологии и используют общедоступные ресурсы; с другой стороны они принадлежат некоммуникационным социальным институтам и подчиняются их органам управления. Эта двойственность зачастую обуславливает дублирование работы и межведомственные барьеры, зачастую тормозящие развитие тех ведомств, которые и являются причиной возникновения этих барьеров. В Советском Союзе был положительный опыт создания межведомственной информационной системы — эта система называлась «Государственная система научно-технической информации» (ГСНТИ). Следует отметить, что она фактически достигла статуса специального социального института, однако после развала СССР эта система практически прекратила свое существование. Отдельные элементы системы продолжают функционировать в составе сохранившихся отраслевых информационных службах и в системе региональных центров научно-технической информации, в настоящее время подчиненных Минэнерго России.

По масштабам деятельности и территориальному охвату коммуникационные службы можно разделить на:

– международные и межгосударственные;

– национальные;

– региональные (областные, краевые, республиканские);

– муниципальные (городские, районные);

– локальные (точечные).

По признаку собственности те же службы подразделяются на:

– государственные (собственность федеральных органов власти);

– ведомственные (отраслевые);

– муниципальные;

– общественные (собственность общественных и неправительственных организаций);

– частные (собственность коммерческих организаций),

– личные (личная собственность).