- •1. Состав и структура городского хозяйства. Их основные характеристики и задачи
- •2. Базовые экономические понятия (экономика, планирование, организация, управление, реструктуризация, аутсорсинг, диверсификация, производственная мощность, себестоимость, прибыль и др
- •10. Актуальные задачи городского хозяйства
- •11. Жкх как самая крупная отрасль городского хозяйства. Состав жкх
- •12. Виды жилищного фонда (частный, государственный, муниципальный и общественный)
- •13. Техническая эксплуатация жилищного фонда. Техническое обслуживание. Текущий и капитальный ремонт зданий. Реконструкция жилых зданий
- •14. Понятие системы технической эксплуатации жилого дома. Основные условия успешной эксплуатации зданий. Требования, предъявляемые к их эксплуатации
- •15. Требования, предъявляемые к зданиям. Основные нагрузки на здания (внешние и внутренние воздействия). Причины ускоренного изнашивания, разрушения строительных конструкций и оборудования
- •17. Виды ресурсов городского хозяйства. Основные характеристики
- •18. Основные фонды. Износ и амортизация. Ремонт и воспроизводство основных фондов
- •16. Ресурсы города и финансовая база. Финансовая база города
- •19. Оборотные средства. Финансовые ресурсы. Состав, потребность, источники, финансовые потоки, механизм привлечения ресурсов, эффект использования ресурсов
- •20. Инвестиционные ресурсы. Виды, механизм привлечения
- •21. Информационные ресурсы. Потребность, полнота и качество, мониторинг, финансовые затраты
- •22. Трудовые ресурсы города
- •23. Финансирование систем городского хозяйства
- •25. Централизованные и нецентрализованные ресурсы. Их расходование
- •26. Схема финансирования жкх города
- •28. Экстренное строительство объектов городского хозяйства
- •30. Цель и формы платы за городскую землю
- •31. Порядок определения арендной платы за землю
- •32. Порядок определения земельного налога
- •33. Создание коммерческих структур, обеспечивающих эксплуатацию элементов городской среды
- •34. Источники финансирования развития отраслей городского хозяйства
- •35. Модели реформирования жкх города
- •36. Планирование. Основные этапы. Критерии оценки эффективности планирования. Опыт планирования в странах с развитой экономикой
- •37. Принципы управления и финансирования городского хозяйства
- •38. Зарубежный опыт функционирования городского хозяйства
31. Порядок определения арендной платы за землю
Арендная плата формируется из двух частей.
1. Условно-постоянной
2. Рентной
Условно-постоянная часть формируется из фактических и будущих затрат на инфраструктуру города, в том числе культурно-бытовые объекты, транспортные сооружения и сети, инженерное оборудование, благоустройство, природные мероприятия.
Рентная часть формируется из внутригородской и внегородской ренты.
Внутригородская рента отражает преимущества участка по местонахождению (транспортной доступности) и его ценности (инженерно-строительным, природным, социальным, экономическим, историко-архитектурным и другим показателям ).
Внегородская рента фиксирует превосходство в природно-географическом и экологическом развитии рассматриваемого города, по сравнению с другими городами страны.
Экономические преимущества основаны на разнице в общественных издержках на воспроизводство основных фондов и трудовых ресурсах в регионах.
В городах разной величины имеется разный уровень производства труда, фонда отдачи, себестоимости продукции.
Природно-географическое преимущество создается за счет активного развития региональной производственной инфраструктуры, управленческого, научно-технического и социально-культурного потенциала агломерации.
В формализированном виде расчет арендной платы (А) может быть представлен как произведение нормы годовых отчислений (n) (в долях ед.) на стоимость (С) единицы территории (1 руб – м2 или 100 руб - га) умножить на индекс градостроительной ценности территории(I), умножить на коэффициент регулирования города (Kr) отдельных видов деятельности, территория арендуемого участка (Т) (м2 , га).
А = n * C * I * Kr * T
Нормы годовых отчислений рекомендуется устанавливать равным 3% от размера годовых платежей. Это соответствует примерно 30 годам срока платежей всей стоимости, а так же сроку реализации генерального плана города и физическому износу систем инженерного оборудования. При новом освоении территории норма отчислений должна повышаться исходя из соотношения расходов и доходов городского бюджета.
Получаемая плата за землю должна покрывать затраты на развитие общегородской и районной инфраструктуры и перечислять част средств в федеральный бюджет.
Стоимость единицы территории определяется исходя из прошлых и будущих затрат на развитие городской инфраструктуры и реабилитации ландшафтов.
Различными проектными организациями стоимостная оценка определяется двумя способами:
либо по расчетным затратам по формированию городской среды
либо по рыночной цене
При первом подходе учитываются затраты на строительство жилых и общественных зданий, инженерных сооружений и сетей, транспортных сооружений и коммуникаций, благоустройство территорий и природоохранных мероприятий, компенсации, связанные с возмещением ущерба.
Застроенные территории оцениваются по балансовой стоимости здания и сооружения.
Средняя стоимость единицы территории определяется средствами, вложенными в развитие городского хозяйства и отнесенными к общей площади застроенных территорий.
Сz = B/T
В – баланс стоимости основных фондов городского хозяйства.
Т – площадь застроенных территорий, с которых подлежит взимать арендную плату.
Вновь осваемые территории оцениваются по укрупненным показателям или сметной стоимости размещаемых на ней объектов.
Будущие затраты рассчитываются в связи с увеличением стоимости работ вследствие инфляции. Затраты прошлых лет принимаются в соответствии с рыночными отношениями (индексация).
