2. Privatizace státního majetku V agrárním sektoru (formy, problémy, dopady)

v.dražba, v. soutěž, přímý prodej, a.s., bezúplatný převod…zpožděné restituce – soudy, málo úředníků…drtivá většina st. Statků do soukromých rukou, příjmy do st. Rozpočtu

• Zákon č. 92/1991 Sb., vyhláška č. 526/1991 Sb.

• týkala se pouze majetku státu (ne majetku družstev)

• vládní návrh, aby se privatizovalo stejně jako v ostatních odvětvích

Privatizační formy:

1. veřejná dražba

• majetek se veřejně vydražil, dostal ho zájemce, který nabídl nejvyšší cenu

• majetek, o který byl zájem (lukrativní majetek - např. zámečky)

• zároveň s majetkem získal vydražitel i dluhy

výhody: jednoduchá, transparentní, rychlá

nevýhody: pouze omezený objem majetku

2. Veřejná soutěž

• mohli se zúčastnit i zahraniční zájemci

• každý zájemce předložil návrh: cenu, jakým způsobem chce cenu splácet (platební podmínky), otázka stávajících pracovních sil, ekologická kritéria

• později se brala v úvahu pouze cena

nevýhody: o majetku rozhodovala komise (ovlivnitelná), zdlouhavá jednání, netransparentní (korupce)

3. Přímý prodej

• majetek se přímo prodá zájemci při určené ceně

výhody: konkrétní vlastník a cena

nevýhody: problém v ocenění majetku - korupce, prodej pod cenou

m ajetek, o který byl zájem - tzv. obálková soutěž (zájemci další do obálky svou nabídku ceny a nejvyšší cena vyhrává)

majetek, o který nebyl zájem - snaha prodat ho za cokoli (symbolické ceny)

• to, co se nepodařilo prodat, vlastní pozemkový fond

4. Založení a.S.

• klasická a.s. (ne zaměstnanecká)

5. Bezúplatný převod

• u sociální služeb při podnicích (např. školka, jídelna)

• převod na obec

Organizační stránka privatizace:

• probíhala na základě tzv. privatizačních projektů

• mohl je sestavit kdokoli

• rozlišovaly se tři typy:

• základní privatizační projekt - povinně ho zpracovalo vedení podniku

• konkurenční privatizační projekty - vznikly mimo podnik

• zakladatelské privatizační projekty - zpracoval ho zástupce státu (Ministerstvo zemědělství)

• projekty se poslaly na Ministerstvo zemědělství, odtud na Ministerstvo pro státní záležitosti, projekty se třídily a potom je vybírala komise

Problémy privatizace:

• proces privatizace byl velmi zdlouhavý:

1. zpoždění restituce - někdy se stalo, že po přidělení se musel majetek vracet restituentovi

2. byrokracie - velké množství projektů, málo úředníků

3. Transformace zemědělských družstev (podstata, dopady)

Přizpůsobit právní poměry v družstvech obch. Zákoníku a upravit majetkové poměry v družstvech… na základě projektů (3) byla provedena transf. 50/30/20.,.. rozdělení na skupiny, spousta nevyplacených podílů…

zákon č. 42/1992 Sb.

• týkala se zemědělských družstev

• existovaly dva názory, jako transformovat:

vládní návrh  opoziční návrh (3T - Tlustý, Tomášek, Tyl)

• zvítězil vládní návrh - "transformační zákon" č. 42/1991 Sb.

• obsahem zákona byly dva cíle:

1. přizpůsobit právní poměry družstev obchodnímu zákoníku (přiblížení se zpět vlastnickému práva)

2. Upravení majetkových poměrů V družstvu

1. Transformační projekt:

• pro upravení právních poměrů

• byl zpracováván vedením družstva (většinou to nebyly vlastníci)

• jestli družstvo zůstane družstvem nebo se změní jeho forma na a.s., s.r.o. či bude privatizováno

• oprávněné osoby - družstevníci - vlastníci, vlastníci majetku mimo družstvo, restituenti, kteří si chtěli vzít svůj majetek pryč z družstva

• povinné osoby - podnikatelský subjekt, který vzešel z transformace (družstvo, a.s., …)