Передмова

Вивчення навчальної дисципліни «Бюджетна система» є важливою складовою підготовки компетентних спеціалістів. З розвитком національної фінансової системи в умовах ринкової економіки відбувається реформування бюджетного законодавства. За цієї причини умови роботи майбутніх спеціалістів постійно змінюються, все більше відрізняючись від тих умов, у яких працювали і працюють їх попередники. «Бюджетна система» є дисципліною, яка має спрямувати та навчити майбутніх спеціалістів самостійно мислити, базуючись на чинному бюджетному законодавстві, враховувати в своїй професійній діяльності сучасні тенденції бюджетної системи та приймати рішення у стандартних та нестандартних ситуаціях. Подібні знання стануть для майбутніх спеціалістів конкурентними перевагами.

В процесі вивчення дисципліни «Бюджетна система» передбачається вивчення теоретичних і організаційних основ бюджетної системи, знання яких необхідно фахівцям органів фінансової системи для належного виконання покладених на них функцій та завдань. Засвоєння теоретичного і практичного матеріалу навчальної дисципліни «Бюджетна система» базується на знаннях, які екстерни отримали при вивченні таких навчальних дисциплін, як «Політична економія», «Макроекономіка», «Фінанси», «Гроші і кредит», «Податкова система».

Метою вивчення навчальної дисципліни «Бюджетна система» є формування системи фундаментальних знань з теорії і практики організації та функціонування бюджетної системи і проведення бюджетної політики.

Предметом навчальної дисципліни є сукупність відносин з приводу формування і використання централізованого фонду грошових коштів держави.

Основними завданнями навчальної дисципліни є:

• засвоєння основних засад формування і використання бюджету держави;

• засвоєння основних засад бюджетного устрою і принципів побудови бюджетної системи;

• засвоєння сутності державного кредиту та управління державним боргом;

• формування вмінь по визначенню джерел формування доходів бюджету;

• засвоєння основних напрямів і форм фінансування видатків бюджету;

• формування вмінь по визначенню обсягів бюджетних видатків та їх впливу на реалізацією функцій держави.

Дисципліна «Бюджетна система» вивчається на ІІІ і IV курсах. Навчально-методичний посібник (Частина ІІ) призначений для студентів IV курсу, які навчаються за освітньо-професійною програмою підготовки бакалавра за галуззю знань 0305 «Економіка та підприємництво» за напрямом підготовки 6.030508 «Фінанси і кредит».

Навчально-методичний посібник складений на основі навчальної програми дисципліни «Бюджетна система», затвердженої Вченою радою академії у 2008 році. Посібник містить зміст програми навчальної дисципліни, методичні рекомендації до самостійної роботи, до практичних занять, до виконання індивідуальних завдань. За кожною темою курсу проведені бібліографічні дослідження та наведені питання для самостійної підготовки, тестові завдання.

1. Програма навчальної дисципліни

1.1. ОПИС навчальної дисципліни

«БЮДЖЕТНА СИСТЕМА»

Мета: формування системи фундаментальних знань з теорії і практики організації та функціонування бюджетної системи і проведення бюджетної політики.

В результаті вивчення дисципліни «Бюджетна система» студенти повинні володіти інструментальними, міжособистісними, системними та спеціальними компетенціями, а саме:

Інструментальні компетенції

• застосування норм чинного законодавства з питань бюджетної та податкової політики;

• використання нових інформаційних технологій при виконанні функціональних обов’язків;

• аналіз організаційної структури фінансових органів з точки зору їх ефективності;

• застосування методів бюджетного планування для прогнозування надходжень до бюджету;

• володіння методикою визначення обсягів бюджетних видатків, які забезпечують реалізацію функцій держави.