Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
вот она шпора мини.doc
Скачиваний:
40
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
723 Кб
Скачать
☆

66. Общая характеристика конституции рсфср 1918 г.

Проект Конституции 1918г. готовился около четырех месяцев (с апреля по июль 1918 г.). Окончательный текст Конституции был принят 10 июля 1918 г. на V съезде Советов.

Структура Конституции 1918 г. включала следующие раз­делы:

  1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода;

  1. общие положения Конституции РСФСР (включали ста­тьи о правах и обязанностях трудящихся, компетенции орга­нов власти — ВЦИКа, СНК и т.д.);

  1. конструкция советской власти (организация советской власти в центре и на местах);

  1. избирательное право;

  2. бюджетное право;

  3. раздел о гербе и флаге РСФСР.

Социальная основа советской власти — диктатура про­летариата. Политическая основа — система Советов рабо­чих, крестьянских и солдатских депутатов.

Нововведения в экономике, установленные Консти­туцией, — полная национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, промышленности. Конституция устанавливала монополию государства в сфере экономики. Высший Совет народного хозяйства — высший орган в сфе­ре управления экономикой.

Устанавливался срок действия Конституции — переход­ный период от капитализма к социализму. Государственное устройство РСФСР по Конституции 1918 г. — федерация. Субъекты федерации — национальные республики.

Система органов государственной власти по Консти­туции:

1) Всероссийский съезд Советов рабочих, солдат­ских, крестьянских и казачьих депутатов — высший орган за­конодательной власти. Он был временным органом, в период между сессиями работы Съезда обязанности высшего орга­на власти исполнял Всероссийский центральный исполни­тельный комитет (ВЦИК), избираемый Съездом; ВЦИК — высший законодательный, распорядительный и контролиру­ющий орган, т.е. принцип разделения власти в РСФСР дей­ствовал условно;

2) Правительство РСФСР — высший исполнительный орган власти. Он формировался съездом Советов;

  1. Совет народных комиссаров был подотчетен прави­тельству РСФСР, в него входили народные комиссары, воз­главлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты;

  2. областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, их исполнительные комитеты — органы власти на местах (в городах и селах — городские и сельские Советы).

Избирательная система по Конституции 1918г. Актив­ным избирательным правом обладали представители отдельных социальных групп, трудящиеся (пролета­риат, крестьяне).

Не имели права избирать: лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли; граждане, живущие на нетрудовые доходы (от сдачи жилого помещения внаем, кре­дитования иных граждан за плату, определенную процентом за пользование денежными средствами, и т.п.); частные тор­говцы и посредники; представители духовенства; служащие жандармерии,полиции и охранного отделения.

Выборы в Советы были многоступенчатыми и основанны­ми на принципах представительства и делегирования — граж­дане прямо избирали депутатов в сельские и городские Со­веты и делегатов на выборы всех последующих уровней.

Конституция 1918 г. способствовала появлению правовой базы для создания советского законодательства и формиро­вания механизма государственной власти и ее структур.