Тема 2. Субъекты гражданского права

1. Физические лица как субъекты гражданского права.

2. Понятие и общая характеристика юридического лица. Виды юридических лиц.

3. Участие государства, Автономной Республики Крым, территориальных громад в гражданских правоотношениях.

1. Субъектами гражданских правоотношений являются, прежде всего, физические лица. К физическим лицам украинское законодательство относит не только граждан Украины, но и иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Украины. Они, как правило, пользуются теми же правами, что и украинские граждане.

Физические лица вступают в гражданско-правовые отношения между собой, с организациями, в ряде случаев и с государством.

Физические лица как субъекты гражданского права характеризуются тем, что в силу закона они должны быть правоспособны и дееспособны.

Способность иметь гражданские права и обязанности в гражданском праве называется правоспособностью. Правоспособностью обладают все физические лица. Правоспособность физического лица возникает в момент его рождения. В случаях, установленных законом, охраняются интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. Гражданская правоспособность физического лица прекращается в момент его смерти.

Под содержанием гражданской правоспособности следует понимать совокупность юридических возможностей приобретения конкретных личных прав и обязанностей, которые лицо может иметь в соответствии с действующим законодательством. Как правоспособные лица, физические лица могут в соответствии с законом иметь право на имущество, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество, избирать род занятий и место жительства, право авторства на произведения науки, литературы и искусства, на открытия, изобретения, рационализаторские предложения, а также иные имущественные и личные неимущественные права.

В содержание гражданской правоспособности входят также и обязанности. Это обязанности надлежащего использования права частной собственности, не причинять вред природе, культурному наследию, возмещать причиненный ущерб, соблюдать Конституцию и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь, достоинство других людей.

В содержание гражданской правоспособности входят не субъективные права и обязанности людей, а только возможность их приобретения.

Гражданская правоспособность признана в равной мере за всеми гражданами Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Закон, как правило, не допускает ограничения правоспособности гражданина. Однако в исключительных случаях допускается ограничение правоспособности по решению суда как санкция за противоправное, общественно-опасное поведение. Так, суд может в качестве дополнительного уголовного наказания установить ограничение для занятия определенной должности.

Гражданской дееспособностью обладает физическое лицо, которое осознает значение своих действий и может руководить ними.

Под дееспособностью понимается способность своими собственными действиями приобретать гражданские права и самостоятельно исполнять их, а также способность своими действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоятельно исполнять их и нести ответственность в случае их неисполнения. Дееспособность физических лиц возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении возраста 18 лет. Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате вступления в брак дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Несовершеннолетние физические лица, не достигшие 14 лет (малолетние лица), обладают частичной дееспособностью.

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени родители (усыновители) или опекун. Сами несовершеннолетние до 14 лет вправе совершать только мелкие бытовые сделки, осуществлять личные неимущественные права на результаты интеллектуальной, творческой деятельности.

В возрасте с 14 до 18 лет (несовершеннолетние) физические лица обладают неполной дееспособностью. Они вправе: самостоятельно распоряжаться своей заработной платой, стипендией, иными доходами; осуществлять авторские права на свои изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности; быть участником (учредителем) юридических лиц; самостоятельно заключать договор банковского вклада. Другие сделки они вправе совершать самостоятельно, но с обязательного согласия родителей (усыновителей) или попечителей.

Физическое лицо, которое вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над таким гражданином устанавливается опека. Все сделки от имени душевнобольного или слабоумного признанного недееспособным, совершает его опекун. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности.

Физическое лицо, которое вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, токсическими веществами и т.п. ставит себя и свою семью, а также других лиц, которых оно должно содержать, в тяжелое материальное положение, может быть ограничено в дееспособности в судебном порядке. Еще одним основанием для ограничения дееспособности физического лица может быть тот факт, что оно страдает психическим расстройством, которое существенным образом влияет на его способность осознавать значение своих действий и (или) руководить ими. Ограниченно дееспособное физическое лицо вправе заключать лишь мелкие бытовые сделки. Другие сделки оно может совершать только с согласия своего попечителя.

2. Субъектами гражданского права наряду с физическими лицами являются предприятия, учреждения, организации. В законодательстве эти субъекты называются юридическими лицами. Юридическими лицами они становятся с момента их создания и регистрации в установленном законом порядке.

Таким образом, юридическим лицом является организация, образованная и зарегистрированная в установленном законом порядке.

Юридическое лицо наделяется гражданской правоспособностью и дееспособностью, может быть истцом и ответчиком в суде.

Для признания организации юридическим лицом необходимо наличие следующих признаков:

1). Организационное единство.

Оно проявляется в том, что организация, как единое целое, отличается четкой внутренней структурой, имеет органы управления и соответствующие подразделения для выполнения своих функций. Организационное единство юридического лица определяется в учредительных документах. К ним относятся устав, либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор (законы Украины «О хозяйственных обществах», «О предприятиях в Украине»). В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

2). Наличие обособленного имущества.

Для осуществления своей деятельности юридическое лицо имеет имущество, принадлежащее только ему. Данное имущество отделено, обособлено от имущества других юридических лиц, а также от имущества его членов и учредителей.

3). Самостоятельная ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.

Всякая организация, являющаяся юридическим лицом, несет ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Она отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Учредители и собственники организаций не отвечают по их долгам, равно как и юридическое лицо не отвечает по долгам учредителя (это отражается в учредительных документах). Только в случаях, прямо предусмотренных законом и учредительными документами, к ответственности по долгам юридического лица могут быть привлечены их учредители (участники).

4). Приобретение и осуществление гражданских прав от своего имени.

Юридическое лицо от своего имени вступает в гражданские правоотношения, заключает договоры, приобретает права. Для этого законодательство предусматривает индивидуализацию юридических лиц. Каждое юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, частное предприятие и др.), а в случаях, предусмотренных законом, - характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование, которое регистрируется в установленном порядке. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано, имеет исключительное право на его использование.

В гражданских правоотношениях личность юридического лица представлена также товарным знаком, который индивидуализирует товар (продукцию) данного юридического лица.

Юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью. Она возникает с момента государственной регистрации юридического лица и зависит от его организационно-правовой формы и целей создания. Правоспособность юридического лица может быть общей и специальной. Подавляющее большинство юридических лиц, отнесенных к коммерческим организациям, обладают общей правоспособностью. Это означает, что они могут заниматься любой деятельностью, иметь любые гражданские права и нести обязанности, связанные с ней. Некоммерческие организации наделяются специальной правоспособностью. Специальная правоспособность означает, что юридическое лицо обладает только теми правами и несет только те обязанности, которые предусмотрены в его учредительных документах и соответствуют цели создания юридического лица.

Деятельность юридического лица прекращается посредством его реорганизации или ликвидации. Юридическое лицо может быть ликвидировано как его учредителями, так и по решению суда.

Различают следующие формы реорганизации юридического лица:

1) слияние. Два и более юридических лиц прекращают свое существование, а на их основе создается одно новое юридическое лицо.

2) присоединение. Одно юридическое лицо прекращает сове существование и вливается со своим активом и пассивом в другое юридическое лицо.

3) разделение. Одно юридическое лицо разделяется на два и более юридических лиц.

4) выделение. Это обратное действие присоединению. При выделении образуется новое юридическое лицо, но и старое остается.

Традиционно юридические лица классифицируются в зависимости от формы собственности, на базе которой они созданы. По таким признакам юридические лица делятся на государственные, частные, общественные и др. Впервые Гражданский кодекс законодательно закрепил классификацию юридических лиц в зависимости от их образования. Юридические лица, в зависимости от порядка их образования, делятся на юридические лица частного права и юридические лица публичного права.

В зависимости от формы участия органов государственной власти в создании юридического лица, различают распорядительный и нормативно-явочный порядок образования юридического лица.

Юридические лица частного права создаются по инициативе частных лиц.

Юридические лица публичного права создаются распорядительным способом, то есть на основании распоряжения государственного органа (органа местного самоуправления, управления и др.).

Юридические лица могут создаваться в форме обществ, учреждений и в других формах, установленных законом.

Обществом является организация, образованная путем объединения лиц (участников), имеющих право участия в данном обществе. Общество может быть создано одним лицом, если иное не установлено законом.

Общества делятся на предпринимательские и непредпринимательские.

Предпринимательские общества – общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли и последующего ее распределения между участниками. К ним относятся хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, полные и коммандитные общества) или производственные кооперативы.

Акционерным обществом признается общество, имеющее уставный фонд, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, и несущее ответственность только имуществом общества. Акционеры отвечают по обязательствам общества только в пределах принадлежащих им акций.

К акционерным обществам относятся: открытое акционерное общество, акции которого могут распространяться путем открытой подписки и купли-продажи на биржах; закрытое акционерное общество, акции которого распределяются между учредителями и не могут распространяться путем подписки, покупаться и продаваться на бирже.

Обществом с ограниченной ответственностью признается общество, имеющее уставный фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники общества несут ответственность в пределах принадлежащих им вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью – общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества отвечают по его долгам своими взносами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм – дополнительно принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере к взносу каждого участника.

Полное общество – общество, все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом.

Коммандитным обществом признается общество, в котором вместе с одним или более участников, осуществляющих от имени общества предпринимательскую деятельность и несущих ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом, имеются один или более участников, ответственность которых ограничивается вкладом в имущество общества.

Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью создаются и действуют на основании учредительного договора и устава; полное и коммандитное общества – учредительного договора.

Непредпринимательские общества – общества, не имеющие своей целью получение прибыли для ее дальнейшего распределения между участниками.

Непредпринимательскими организациями являются религиозные общины (парафии, церкви), другие религиозные организации (монастыри, религиозные братства, миссии, учебные заведения). Правовое регулирование образования и деятельности таких некоммерческих юридических лиц регулируется Законом Украины «О свободе совести и религиозных организациях». К непредпринимательским юридическим лицам относятся также политические партии и другие подобные объединения граждан; благотворительные организации, торгово-промышленные палаты, профсоюзы.

Юридическое лицо не отвечает по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам юридического лица.

3. В гражданских правоотношениях, помимо физических и юридических лиц, могут участвовать государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные громады, иностранные государства и другие субъекты публичного права.

Государство – это особый субъект гражданского права. Государство как субъект гражданского права имеет правоспособность. Но, в отличие от правоспособности юридических лиц, правоспособность носит универсальный характер. Это не означает, что правосубъектность государства является неограниченной. Государство может иметь лишь дозволенные законом права и обязанности.

Правоспособность государства характеризуется рядом особенностей, связанных с тем, что оно выступает основным субъектом публичного права, носителем власти. Как носитель политической власти, государство не является юридическим лицом, оно само определяет порядок и пределы осуществления принадлежащих ему гражданских прав и обязанностей. Государство реализует свою правосубъектность через систему государственных органов. От имени государства в гражданских правоотношениях участвуют органы управления государственным имуществом, финансовые и другие специальные, уполномоченные государством органы.

Государство является субъектом государственной собственности. Большую часть своего имущества оно закрепляет за государственными предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, а также за государственными учреждениями, организациями на праве оперативного управления.

Государственные предприятия и учреждения действуют в гражданском обороте как самостоятельные субъекты от своего имени, а не от имени государства.

Государство, являющееся непосредственным субъектом государственного имущества, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам.

Государство как субъект имущественных правоотношений выступает через Министерство финансов (при выпуске государственных займов, переходе к государству бесхозного, конфискованного имущества и др.). Оно является субъектом патентного права при выдаче патентов и других охранных документов.

Автономная Республика Крым участвует в гражданских правоотношениях на равных правах с другими участниками этих отношений.

В соответствии со ст. 134 Конституции Украины и ст. 1 Конституции Автономной Республики Крым, утвержденной Законом Украины от 23 декабря 1998 года, Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, установленных Конституцией Украины, решает вопросы, относящиеся в ее компетенции.

К полномочиям АРК относится нормативное регулирование по вопросам:

1) сельского хозяйства и лесов;

2) мелиорации и карьеров;

3) общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительности;

4) градостроения и жилищного хозяйства;

5) туризма, гостиничного хозяйства, ярмарок;

6) музеев, библиотек, театров, других учреждений культуры, историко-культурных заповедников;

7) транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов;

8) охоты, рыболовства;

9) санитарной и лечебной служб.

Автономная республика Крым может образовывать юридические лица публичного права в случаях и порядке, установленных нормативно-правовыми актами. АРК, поскольку выступает наравне со всеми участниками гражданских правоотношений, может образовывать и юридические лица частного права, выступая в этом случае как учредитель, участник и выполняя иные полномочия уполномоченного лица наравне с другими участниками. АРК может выступать субъектом имущественных правоотношений, личных неимущественных прав, субъектом внешнеэкономической деятельности. Отличие АРК от государства как участника гражданско-правовых отношений заключается в невозможности самостоятельного установления собственной гражданской правосубъектности, поскольку, например, Конституция АРК утверждается Законом Украины, принимаемым Верховной Радой Украины. Не может АРК выступать приобретателем конфискованного, реквизированного имущества, клада, в тех случаях, когда приобретателем выступает государство.

АРК приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности через органы власти Автономной Республики Крым в пределах их компетенции, установленной законом.

Территориальные громады действуют в гражданских отношениях на равных правах с другими участниками этих отношений. Территориальной громадой признаются жители, объединенные постоянным проживанием в пределах села, поселка, города, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами, или добровольное объединение жителей нескольких сел, имеющих единый административный центр (ст.1 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»).

Территориальная громада наделена определенными признаками гражданской правосубъектности. Моментом ее возникновения следует считать признание в установленном законом порядке административно-территориальной единицы.

Территориальная громада наделена правом коммунальной собственности (ст.327 ГК), которое от ее имени реализуют соответствующие органы местного самоуправления, приобретает право собственности на бесхозное имущество (ч.2 ст.335 ГК), находку (ч.2 ст.338 ГК), безнадзорных домашних животных (ч.2 ст.341 ГК) и др.

Территориальная громада может приобретать право собственности на имущество путем безвозмездной передачи его государством, другими субъектами права собственности; может выступать субъектом внешнеэкономической деятельности (ст.3 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности»).

Аналогично государству и АРК территориальная громада мажет нести гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам, а также за вред, причиненный органами и должностными лицами при исполнении возложенных на них должностных обязанностей.