53. Види трансфертів, які надаються з Державної о бюджету України місцевим бюджетам

У Державному бюджеті України можуть передбачатися іш і міжбюджетні трансферти місцевим бюджетам.

Дотація вирівнювання визначається як перевищення обі ш видатків, перелік яких визначено статтею 89, статтями 88-90 1.1 ' для конкретного бюджету.

Дотація вирівнювання бюджетам визначається на оснсші формули, яка затверджується КМУ і повинна враховувати гам параметри:

1. фінансові нормативи бюджетної забезпеченості та кори гуючі коефіцієнти до них (фінансовий норматив бюджетної ні безпеченості визначається шляхом ділення загального обсягу фі нансових ресурсів, що спрямовуються на реалізацію бюджетних програм, на кількість мешканців чи споживачів соціальних по. луг тощо. Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості для м* сцевих бюджетів коригуються коефіцієнтами (коригуючі коефіш єнти затверджуються ІСМУ), що враховують відмінності у нар

тості надання соціальних послуг залежно від: кількості населеї

та споживачів соціальних послуг; соціально-економічних, демо графічних, кліматичних, екологічних та інших особливостеіі < і часу їх визначення) адміністративно-територіальних одиниць):

2. кількість мешканців та кількість споживачів соціальній послуг;

3. індекс відносної податкоспроможності відповідного МІС I I чи району (це коефіцієнт, що визначає рівень податкоспромо.і ності адміністративно-територіальної одиниці, порівняно з анал< • гічним середнім показником по Україні у розрахунку на одної мешканця. Для його визначення використовується кошик доход і н бюджетів, визначений відповідно до статгі 64 БКУ, п. 1, 3-5 ч. статті 66 БКУ. Індекси відносної податкоспроможності відповід них бюджетів не можуть змінюватися і переглядатися частіші- ніж раз на три роки);

4. прогнозний показник кошика доходів бюджетів;

5. коефіцієнт вирівнювання.

Дотації вирівнювання перераховуються згідно з переліком їм ні к ягами доходів загального фонду Державного бюджету, за рмунок яких здійснюється перерахування цієї дотації з аналітич­нії ч рахунків обліку доходів державного бюджету, а також нор­мативами щоденних відрахувань, установленими законом про Дрржпиний бюджет. Для зарахування дотації вирівнювання від- »рни.іють в установленому Державним казначейством порядку імалігичні рахунки обліку доходів загального фонду місцевих

аіоджстів.

Субвенція на здійснення програм соціального захисту - ви- >і.имі місцевих бюджетів, передбачені у підпункті "б" п. 4 ч. 1 і піні 89 БКУ, фінансуються за рахунок субвенцій із Державного бюджету України у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Субвенція на компенсацію втрат доходів бюджетів місцево- іч самоврядування на виконання власних повноважень внаслідок Надання пільг, встановлених державою - надання державою по­їш кітих пільг, що зменшують доходи бюджетів місцевого самов­рядування на виконання власних повноважень, має супроводжу­єшся внесенням змін до закону про Державний бюджет України їм поточний бюджетний період, що передбачають надання суб- Инції на компенсацію відповідних втрат доходів бюджетів міс­ії, мого самоврядування.

Субвенції на виконання інвестиційних проектів - надаються нп іасадах конкурентності між бюджетами місцевого самовряду- II,шия та передбачають фінансову участь бюджету отримувача і уМіенції у здійсненні програми чи проекту. Органи місцевого . імопрядування, у яких середньорічний фактичний обсяг видат- ми на утримання бюджетних установ за три останні бюджетні періоди менший за обсяг, визначений згідно з фінансовими нор­ми ивами бюджетної забезпеченості, мають пріоритетне право на тримання субвенції на виконання інвестиційних проектів.

Субвенції перераховуються Державним казначейством на рахунки місцевих бюджетів, відкриті в органах Державного каз­начейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві мі ('евастополі, із загального фонду державного бюджету - згідно

141

з розписом державного бюджету, зі спеціального фонду держим ного бюджету - пропорційно плановим річним обсягам, затвер дженим законом про Державний бюджет на відповідний рік межах і за рахунок відповідних надходжень. Одержані субвенції Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, облдержадміністра ції розподіляють між бюджетами районів, міст республіканської < > (Автономної Республіки Крим) і обласного значення пропорційне плановим обсягам субвенцій, передбаченим цим бюджетам у рі шеннях Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласній рад про бюджет на відповідний рік.

Управління Державного казначейства в Автономній Респуб ліці Крим та в областях на підставі платіжних доручень відповід них фінансових органів протягом двох операційних днів перера ховують субвенції на рахунки загального та спеціального фонд) міських (міст республіканського (Автономної Республіки Крим) і обласного значення) та районних бюджетів, відкриті в органах Державного казначейства, для здійснення передбачених у ци\ бюджетах видатків. А ті, в свою чергу, на підставі платіжних до­ручень відповідних фінансових органів протягом двох операцій них днів перераховують субвенції на рахунки загального та спе­ціального фонду бюджетів міст районного значення, районів у містах, сіл, селищ для здійснення видатків, передбачених у відпо відних місцевих бюджетах.

Одержані відповідними місцевими бюджетами суми субвен ції перераховуються протягом одного операційного дня на рахун ки головних розпорядників бюджетних коштів, відкриті в органах Державного казначейства.

Обсяги передбачених на бюджетний рік субвенцій, не вико­ристані розпорядником бюджетних коштів за призначенням, ор гани Державного казначейства перераховують державному бюд­жету в останній робочий день бюджетного періоду.

У Державному бюджеті України затверджується обсяг дота ції вирівнювання та субвенцій окремо для бюджету Автономної Республіки Крим, кожного з обласних бюджетів, бюджетів місі Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Рес­публіки Крим, міст обласного значення та районних бюджетів. 142