Тема № 16: Административно-правовое регулирование агропромышленным комплексом и экологией.

1. Агропромышленный комплекс: понятие, структура и законодательство.

2. Система органов государственного управления сельским хозяйством.

3. Государственный контроль и надзор в управлении сельским хозяйством.

4. Виды административных правонарушений в сельском хозяйстве.

5. Система органов управления использованием и охраной природных ресурсов.

6. Государственный контроль и надзор в управлении экологией.

7. Виды административно-правовых нарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Земельный кодекс РФ

3. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г.

4. Закон РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г.

5. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. N 901)

6. Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. N 726)

7. Положение о коллегии Министерства природных ресурсов Российской Федерации (утв. Министерством природных ресурсов РФ 5 февраля 2001 г.)

8. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1999 г. N 147 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству"

9. Положение о Федеральной службе земельного кадастра России (утв. постановлением Правительства РФ от 11 января 2001 г. N 22)

10. Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (утв. постановлением Правительства РФ от 20 мая 1999 г. N 555)

11. Положение о Российской государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1997 г).

Вопросы:

1. Перечислите задачи, функции, основные полномочия Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного комитета РФ по рыболовству и Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ по управлению аграрно-промышленным комплексом.

2. Перечислите задачи, функции, основные полномочия Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного комитета РФ по рыболовству, Министерства природных ресурсов РФ в сфере экологии.

3. Каковы права и обязанности в сфере экологии Федеральной службы России земельного кадастра, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Государственной лесной охраны РФ, Ветеринарной службы?

4. Перечислите основные контрольно-надзорные полномочия Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

5. Какими полномочиями в сфере экологии обладают Федеральная пограничная служба РФ и Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий?

6. Охарактеризуйте правовой статус предприятий и организаций в сельском хозяйстве.

7. Каковы полномочия органов местного самоуправления по управлению охраной природных ресурсов и в сельском хозяйстве?

Задача № 1:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 10.5, 10.7 и 10.8 КоАП РФ

Задача № 2:

Являются ли административными правонарушениями следующие действия: нарушение ветеринарно-санитарных правил; нарушение правил государственной регистрации племенных животных и племенных стад; ввоз на территорию РФ партий семян, обработанных химическими и биологическими препаратами?

Задача № 3:

Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать дела о перечисленных ниже административных правонарушениях: реализация племенной продукции с нарушением установленных требований; непринятие землепользователем мер по уничтожению дикорастущей конопли после получения официального предписания уполномоченного органа; нарушение правил хранения продуктов животноводства; ввоз на территорию РФ партий семян в незатаренном состоянии (насыпью); нарушение правил борьбы с растениями-сорняками?

Задача № 4:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.11, 7.15, 8.37 и 8.38 КоАП РФ

Задача № 5:

Являются ли административными правонарушениями следующие действия: пользование недрами без разрешения (лицензии); пользование водным объектом без разрешения (лицензии); пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии); выборочная (внепроектная) отработка месторождений полезных ископаемых, приводящая к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых; нарушение правил при сбросе сточных вод в водные объекты; незаконная порубка или повреждение деревьев; разорение муравейников; приобретение редких видов животных без надлежащего на то разрешения?

Задача № 6:

Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать дела о перечисленных ниже административных правонарушениях: нарушение правил использования природных ресурсов на территории природных заповедников; выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения; невыполнение требований и обязательных мероприятий по охране почв от ветровой и водной эрозии; искажение сведений о состоянии водных объектов; порча земель в результате нарушение правил обращения с агрохимикатами; ведение археологических раскопок без разрешения (открытого листа); нарушение правил хранения зерна; пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии)?