- •1. Понятие и сущность финансов. Функции финансов.
- •2. Состав финансовых ресурсов и источники их формирования.
- •3. Роль финансов в процессе расширенного воспроизводства.
- •4. Понятие финансовой системы и её структура. Место государственных и муниципальных финансов в финансовой системе.
- •5. Сущность и функции государственных и муниципальных финансов.
- •6. Социально-экономическая сущность и функции бюджета.
- •7. Бюджетная система государства, бюджетное устройство. Принципы функционирования бюджетной системы.
- •8. Доходы федерального бюджета.
- •9. Доходы территориальных бюджетов.
- •10. Расходы бюджетов разных уровней.
- •11. Сбалансированность бюджета. Профицит. Дефицит.
- •12. Межбюджетные отношения.
- •13. Понятие бюджетного процесса и его участники.
- •14. Бюджетное прогнозирование.
- •15. Составление проекта бюджета. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета.
- •16. Исполнение бюджета. Анализ и контроль исполнения бюджета.
- •17. Государственные внебюджетные фонды, их задачи и направления деятельности. Пенсионный фонд рф, Фонд социального страхования, Фонды обязательного медицинского страхования.
- •18. Понятие и функции государственного и муниципального кредита.
- •19. Формы государственных заимствований рф.
- •20. Классификация государственных ценных бумаг.
- •21. Государственные займы России: внутренние и внешние.
- •22. Долговая политика России на современном этапе.
- •23. Государственные заимствования субъектов рф и муниципальных образований.
- •24. Государственные гарантии : внутренние и внешние.
- •25. Государство как кредитор.
- •26.Понятие финансовой политики и её задачи. Типы финансовой политики.
- •27. Направление финансово-бюджетной политики рф на современном этапе.
- •28. Понятие и содержание процесса управления финансами. Органы управления финансами в рф.
- •29. Финансовое планирование в рф.
- •30. Государственный финансовый контроль в рф.
11. Сбалансированность бюджета. Профицит. Дефицит.
Сбалансированность бюджета - один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии (равновесии) бюджетных расходов источникам их финансирования. Этот принцип даже при наличии дефицита бюджета позволяет достичь равенства (баланса) между суммарной величиной бюджетных поступлений (доходов бюджета и источников покрытия дефицита) и объёмом производимых расходов. Отсутствие бюджетного равновесия порождает несбалансированность. Сбалансированность -обязательное требование, предъявляемое к составлению и утверждению бюджета. Она призвана обеспечить нормальное функционирование органов власти всех уровней. Наилучший вариант обеспечения сбалансированности бюджета — разработка бездефицитного бюджета, в котором объем расходов, включая расходы на обслуживание и погашение государственного (муниципального_ долга, не превышает величины дохода. В противном случае возникает бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами — возникает бюджетный профицит. В силу действия различных факторов (экономических, политических, природных и др) часто возникает ситуация, когда доходы бюджета (налоговые и неналоговые) не покрывают все необходимые для соответствующего уровня бюджета расходы. Существуют следующие виды дефицита госбюджета: 1) циклический дефицит -спал деловой активности и сокращение налоговых поступлений; 2) структурный дефицит — положительное либо отрицательное сальдо бюджета при наличии естественного уровня безработицы, при наличии естественного уровня ВВП, при ставках налога и трансфертных платежей, определенных законодательством. Такой дефицит является результатом дискреционной фискальной политики. Для того, чтобы принять бюджет с дефицитом, должны быть чутко определены источники его финансирования, которые делятся на внутренние и внешние. Внутренние: средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте; бюджетные кредиты; кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями и иные источники внутреннего финансирования: поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона; поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней; курсовая разница по средствам бюджета и др. В состав внешних источников покрытия дефицита бюджета включаются: средства, поступившие от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте; кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования); кредиты кредитных организаций в иностранной валюте и прочее.