- •Рассматриваемый нами объект – Ростовская область
- •Количественные характеристикик рассматриваемого объекта (географ., площадь, чил-сть населения)
- •Катя: Конкурентные преимущества региона
- •Миша: Далее мы рассмотрим осн.Харак-тики, которые в наибольшей степени характеризуют объект и выделяют его особенности, с т.З. Соц.Экономических проблем
Миша: Далее мы рассмотрим осн.Харак-тики, которые в наибольшей степени характеризуют объект и выделяют его особенности, с т.З. Соц.Экономических проблем
Особое внимание хотелось бы уделить следующим наиболее значимым и показательным характеристикам области (демографическая ситуация):
Средняя продолжительность жизни |
69 |
Уровень детской смертности (на 1000 родившихся) |
11 |
Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте (на 1000 человек в трудоспособном возрасте) |
260 |
На фоне постарения жителей Ростовской области, наблюдается высокая младенческая смертность (больше чем в среднем по России), высокая смертность населения в трудоспособном возрасте. Данную ситуацию можно охарактеризовать как критическую, требующую немедленного вмешательства. Несмотря на небольшое улучшение демографической ситуации в последние годы, общее состояние все равно остается далеким от нормы.
+слайд: младенческая смертность с годами уменьшается и т.д.
ЛЕРА: Улучшение демографической ситуации Ростовской области
В рамках данного направления необходимо решение следующих задач:
увеличение продолжительности жизни населения,
снижение показателей смертности, в том числе снижение младенческой смертности, смертности трудоспособности населения,
снижение показателей заболеваемости населения,
сохранение миграционного потенциала территории,
повышение безопасности жизнедеятельности населения.
В качестве основных групп мероприятий, направленных на улучшение демографических показателей региона, предлагается:
Развитие системы здравоохранения, в том числе формирование и реализация кадровой программы в системе здравоохранения,
Развитие систем, отвечающих за сохранение физического и духовного здоровья населения ( культура, физическая культура и спорт, экология) с целью приобщения разных возрастных групп к здоровому образу жизни,
КАТЯ: Главной проблемой области остается жилищная проблема. Об этом нам говорят следующие цифры:
Величина очереди на жилую площадь |
28904 семей |
Средняя обеспеченность жилой площадью в расчете на 1 жителя |
20 кв.м. |
Количество семей, проживающих в коммунальных квартирах |
431544 (36%) |
Жилищный фонд района, требующий капремонта и реконструкции |
823,1 тыс.кв.м. |
Необеспеченная потребность в общей жилой площади |
9280 тыс.кв.м. |
Темпы и объем жилищного строительства не являются адекватными интересам модернизации городской среды, недостаточны для качественных изменений в уровне жизни ростовчан. Также малы отчисления денежных средств на текущий ремонт, на капитальный ремонт и эксплуатационные расходы, поэтому существующий жилой фонд крайне быстро приходит в негодность. Недостаточно средств для полного переселения семей из ветхого и аварийного жилья.
МИША: В первую очередь, на территории Ростовской области должны быть реализованы мероприятия, направленные на поддержку развития жилищного строительства, в том числе:
- на развитие строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, а также доступно гражданам со средним уровнем доходов;
- на реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- на упрощение порядка предоставления кредитов застройщикам.
ЛЕРА: Также нельзя оставить без внимания такую сферу как здравоохранение:
Обеспеченность населения врачами (в % к нормативу)
|
73%
|
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом (в % к нормативу)
|
78% |
Показатели – не критичны, но необходимо улучшать их. Если смотреть по России, то по обеспеченности врачами область находится на 57 месте, и на 73 месте по обеспеченности медицинским персоналом.
Мероприятия по улучшению здравоохранения:
создание правовых и экономических условий для предоставления населению гарантированного объема качественной медицинской помощи;
рациональное использование ресурсов круглогодичной стационарной помощи;
повышение профессионального статуса и ответственности врача;
разработка и внедрение эффективного способа оплаты труда медицинских работников;
участие в пилотных проектах, реализуемых федеральным центром;
повышение обеспеченности врачами и увеличение качества медицинских услуг;
повышение удовлетворенности населения оказанной медицинской помощью;
КАТЯ: Устойчивость и сбалансированность рынка труда является одним из факторов, обеспечивающих конкурентоспособность региона. Организационно за их достижение отвечают в первую очередь системы профессионального образования и социальной защиты, занятости населения, а также молодежной политики. При этом приоритетными задачами для них выступают:
1. Обеспечение доступности профессионального образования и высокое качество образовательных услуг.
2. Развертывание в регионе системы непрерывного профессионального образования.
3. Содействие обеспечению предприятий региона трудовыми ресурсами.
4. Создание новых рабочих мест, включая рабочие места в секторе новой экономики, требующие современных ключевых квалификаций.
5. Обеспечение эффективной занятости населения.
Диаграмма безработица (на слайде).
МИША: В качестве основных групп мероприятий, направленных на повышение устойчивости рынка труда региона и синхронизацию системы профессионального образования, предлагается:
1. Проведение мониторинга рынка труда с участием работодателей.
2. Реализация комплекса мер по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи.
3. Стимулирование занятости в регионе, в том числе альтернативной занятости в сельской местности. Разворачивание современных кадровых программ и учреждений образования в сельской местности.
4. Реализация миграционных программ с целью привлечения в область трудоспособного населения
ЛЕРА: Улучшение уровня жизни и повышение инфраструктурной обеспеченности
Безусловно, одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества жизни населения. Без повышения качества жизни населения невозможно достижение конкурентоспособности региона в целом, так как новые виды деятельности требуют пересмотра стандартов качества жизни. В рамках реализации данного направления необходимо решение следующих задач:
Разработка и реализация стратегических программ развития социальной защиты населения в условиях его старения.
Обеспечение отдельных категорий населения мерами социальной поддержки, увеличение их доходов по отношению к прожиточному минимуму.
Развитие инженерных инфраструктур, обеспечивающих качество жизни на территории (ЖКХ, газификация, освещение, транспортное обслуживание, связь и информационные технологии).
Реализация мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий населения (в том числе предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита, предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья и т.д.).
Оказание дополнительной государственной поддержки отдельным категориям граждан по улучшению жилищных условий (работники бюджетной сферы, молодые семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов и т.д.).
Стимулирование предприятий транспортной сферы к развитию и обновлению парка, повышению качества обслуживания пассажиров.
МИША: Наши программы
программа переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области.
Основные цели Программы:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
стимулирование развития рынка жилья;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Основные задачи Программы:
формирование правовых механизмов и финансовых ресурсов для обеспечения жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого
КАТЯ: Исполнители Программы:
министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области;
министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области;
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений (в пределах полномочий, предусмотренных законодательством), органы местного самоуправления муниципальных районов (в случаях передачи им отдельных полномочий поселений на основании соответствующих соглашений)
не говорим Объемы и источники финансирования Программы:
общий объем финансирования Программы –
10 537 196,5 тыс. рублей, в том числе:
7 138 342,9 тыс. рублей – средства федерального бюджета;
1 142 339,3 тыс. рублей – средства областного бюджета;
130 362,3 тыс. рублей – средства местных бюджетов;
1 772 109,4 тыс. рублей – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
354 042,60 тыс. рублей – средства внебюджетных источников.
ЛЕРА: Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
выполнение государственных обязательств по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Ростовской области, признанных в установленном порядке аварийными;
ликвидация 181,7 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда, переселение более 4500 семей, в том числе при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обязательной доли долевого финансирования областного и (или) местного бюджета;
оказание содействия более 2800 семьям, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
МИША: следующая реализуемая программа – это программа
«Содействию занятости населения Ростовской области»
Основная цель Программы:
сохранение стабильной ситуации на рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения
Основные задачи Программы:
содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;
содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан;
обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
Основные направления Программы:
оказание содействия гражданам в трудоустройстве, в том числе на условиях временной занятости;
организация профессионального обучения безработных граждан и профессиональной ориентации населения; оказание социальной поддержки безработным гражданам.
КАТЯ: Основными мероприятиями Программы является оказание услуг по:
содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;
информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности
Исполнители Программы:
государственные казенные учреждения Ростовской области – центры занятости населения
не говорим Объемы и источники финансирования Программы:
всего в 2011 году на реализацию Программы – 1 511 651,4 тыс. рублей, в том числе 1 509 984,7 тыс. рублей, поступивших в виде субвенции бюджету Ростовской области из федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета), и 1 666,7 тыс. рублей – из областного бюджета (далее – средства областного бюджета)
ЛЕРА: Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
уровень безработицы по методологии – не более 7% от численности экономически активного населения:
уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения на конец года – не выше 1,5 %;
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы – не ниже 60%;
удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, – не менее 10%;
годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку – около 100 тыс. человек.
МИША:заключение
Анализируя результаты социально-экономического развития Ростовской области, основных трендов, направлений и условий развития мировой, российской и окружной экономики, а также принимая во внимание уникальность потенциала, специфику проблем и рисков развития, миссию Ростовской области можно сформулировать как: «Ростовская область – управленческий и инновационно-технологический центр юга и части Центрально-черноземного региона России, а также граничащих с ней территорий СНГ, обеспечивающий устойчивое экономическое и пространственное развитие, высокий уровень и качество жизни населения Ростовской области».
КАТЯ: Миссия призвана объединить и выступить интегрирующей основой эффективного взаимодействия населения, бизнеса и органов государственной власти в создании наилучших условий для жизнедеятельности на территории Ростовской области и укрепления ее позиций как управленческого, инновационно-технологического, финансового и общественно-культурного ядра в регионе влияния с высоким уровнем развития человеческого капитала, мощным научно-образовательным потенциалом и диверсифицированной структурой экономики. Стратегически важным и необходимым является создание условий для непрерывного повышения качества жизни посредством использования инноваций в социально-экономической сфере, сохранения здоровья населения, поступательного развития системы образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Вопрос1: какие меры нужно принять для профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений?
Ответ: Субсидирование оплаты образовательных услуг, поддержка системы кредитования образовательных услуг. Развитие системы трудоустройства молодежи (сеть бирж труда), а также формирование инфраструктуры развития предпринимательской активности (создание молодежного бизнес-инкубатора).
Вопрос 2: вы упоминала о фонде содействия реформирования ЖКХ. Расскажите поподробнее что это за фонд? Как он работает?
Ответ: О Фонде
21 июля 2007 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Закон установил правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем создания государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки.
В задачи Фонда входит создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование реформирования ЖКХ, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Фонд создан в качестве «рычага оздоровления и модернизации» российской жилищно-коммунальной сферы в России. И теперь, после нескольких лет упорной работы Фонда в этом направлении, в целом можно говорить о том, что российское ЖКХ неуклонно становится полноценной и привлекательной для частных инвестиций отраслью, успешность которой прямо зависит от качества предоставляемых услуг.
Вопрос 3: а что вы можете рассказать про сферу туризма в рост.области?
Ответ: можно сказать, что данная область стабильно развивается. С каждым годом увеличивается число туристов, увеличивается число туристических агентств.
Выгодное географическое положение, благоприятные климатические условия в совокупности с развитой транспортной инфраструктурой1, богатое историческое и культурное наследие2 наряду с традиционно высокоразвитыми промышленным и аграрным секторами создают предпосылки для развития в Ростовской области индустрии гостеприимства и рекреации. Сдерживающими факторами являются недостаточное количество гостиниц и современных центров развлечения – аквапарков, тематических парков и др.
1
2
