53 Социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих оперативно‑розыскную деятельность

Гарантии правовой и социальной защиты! долж‑но‑стных лиц органов, осуществляющих ОРД, призваны обеспечивать эффективное выполнение ими стоящих перед ними задач.

Социальная защита включает в себя систему льгот, материального обеспечения и обслуживания сотрудников оперативных подразделений и членов их семей во время службы и при выходе на пенсию, в старости, в случае болезни, утраты трудоспособности, гибели и др.

Правовая защита представляет совокупность правовых норм, обеспечивающих безопасность жизни, здоровья, охрану чести и достоинства должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, и членов их семей в связи с выполнением указанными должностными лицами своих профессиональных обязанностей.

На должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, распространяются гарантии социальной и правовой защиты сотрудников тех органов, в штаты которых указанные лица входят. Никто не вправе вмешиваться в законные действия должностных лиц и органов, осуществляющих ОРД, за исключением лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом (ч. 1, 2 ст. 16 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности»).

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление ОРД, в ходе проведения ОРМ подчиняется только непосредственному и прямому начальнику. При получении приказа или указания, противоречащего закону, указанное должностное лицо обязано руководствоваться законом (ч. 3 ст. 16 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности»).

Согласно ч. 4 ст. 16 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности» при защите жизни и здоровья граждан, их конституционных прав и законных интересов, а также для обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств допускается вынужденное причинение вреда правоохраняемым интересам должностным лицом органа, осуществляющего оперативно‑розыскную деятельность, либо лицом, оказывающим ему содействие, совершаемое при правомерном выполнении указанным лицом своего служебного или общественного долга.

Время выполнения должностными лицами органов, осуществляющих ОРД, специальных заданий в организованных преступных группах, а также время их службы в должностях штатных негласных сотрудников указанных органов подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 5 ст. 16 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности»).

Согласно ч. 6 ст. 16 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности» органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные виды социальной защиты для должностных лиц органов, осуществляющих ОРД.

54 Структурные подразделения органов внутренних дел, осуществляющие оперативно‑розыскную деятельность

В структуре органов внутренних дел ОРД в пределах компетенции осуществляют:

1) подразделения уголовного розыска. Организация розыскной работы в органах внутренних дел регламентируется нормативными правовыми актами МВД России. Подразделения уголовного розыска осуществляют розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания. Деятельность подразделений уголовного розыска контролируется Департаментом уголовного розыска МВД РФ. Вся информация о розыске указанной категории граждан сосредотачивается в базе данных федерального розыска ГИЦ МВД России. В нее помещается другая оперативная информация, в связи с чем указанная база закрыта для свободного пользования гражданами и используется только сотрудниками правоохранительных органов;

2) подразделения Федеральной службы по борьбе с экономическими преступлениями. Руководит данной службой Департамент экономической безопасности Министерства внутренних дел РФ, являющийся самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ. Департамент является оперативным подразделением криминальной милиции и осуществляет ОРД в соответствии с законодательством РФ;

3) подразделения по борьбе с организованной преступностью;

4) подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

5) подразделения по борьбе с преступными посягательствами на грузы органов внутренних дел на транспорте. Контроль и регулирование данных подразделений осуществляются департаментом обеспечения безопасности дорожного движения;

6) обеспечения собственной безопасности;

7) оперативные подразделения Национального центрального бюро Интерпола в России. НЦБ Интерпола работает исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер. Деятельность НЦБ Интерпола осуществляется в круглосуточном режиме. По каналам Интерпола осуществляется розыск лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких и тяжких преступлений, а так‑же преступлений средней тяжести;

8) подразделения оперативного поиска;

9) оперативно‑технические подразделения;

10) подразделения по борьбе с преступлениями в сфере новых технологий;

11) оперативные подразделения милиции общественной безопасности.