33Б) Соотношение гос-ва и права.

Право – это система общеобязательных, формально опред-ых юридических норм, устанавливаемых и обеспеченных гос-ом и направленных на урегулирование общ-ых отн-ий.

Гос-во – это единая полит.организация общ-ва, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого спец. аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

Единство: 1) возникают и развиваются совместно,2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии,3) выступают средствами управления, инструментами власти,4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы,5) основаны на едином базисе.

Различия: 1) гос-во выражает силу, а право – волю,2) гос-во – это особая организация полит власти, право – соц регулятор,3) первичным элементом гос-ва явл. гос орган, а первичным элементом права – норма,4) они не совпадают по формам, функциям и т.д.

Взаимодействие: 1) гос-во формирует, изменяет, отменяет право (правотворчество), а таже реализует и охраняет его (правоприменение),2) право воздействует на гос-во, упорядычевая деят-ть гос аппарата, устанавливая компетенцию его органов.

Выделяют 2-а осн-ых типа взаимоотношений м.у. гос-ом и правом: 1) когда гос-во стоит над правом, выступая определяющим фактором (хар-но для антидемократических гос-в), 2) когда право стоит над государством, выступая его ограничителем (хар-Но для правовых гос-в).

70. Романо-германская правовая семья

Совок. прав. систем контин. Европы, Японии, России, север. Африки, южной Америки. Основой возникнов. семьи послужило римское право.Характер.особенности

1. основной источник – НПА- юр. док-нт изданный в установ. порядке, устанав,измен,отменяющ. прав. нормы

2. НПА составляют иерархич. систему (Констит –высш. юр. силы, приним. парламентом, или народом; Конст. законы и текущие законы – важные моменты общест. устройства, права и свободы, структура и организ. гос. органов; подзакон. акты –указы, положения, инструк-ции создается во исполнение законов);

3. сис-ма делится на 2 больш. части – публичное– регу-лир. общест. отношен. в области гос. управления и частное – общест. отношен. м/у частными лицами;

4. эти части делятся на специализир. отросли права в зависим. от сферы общ. отношен. (констит, администр, уголовное; гражд, семейн; трудов)

5. во главе отрасли – комплексный стабильный акт (кодификация), содержащий основные положен. данной отрасли применяется непосредственно – Кодекс;

6. главным творцом права явл. законод-ль, а судьи – правоприменителями.

БИЛЕТ №34

34. Право в системе регулирования общественных отношений.

Правовое регулирование - это специфическое правовое воздействие, осуществляемое правом как нормативным, общеобязательным регулятором. Своеобразие правового регулирования заключается в том, что оно при помощи совокупности последовательно связанных правовых средств, обеспечивающих достижение необходимых целей (результатов). Такая специально-юридическая интерпретация правового воздействия выражается понятием механизм правового регулирования (в последующем - МПР).

Механизм правового регулирования - это специфическое правовое воздействие, осуществляемое правом как нормативным, общеобязательным регулятором. Это - совокупность взаимодействующих правовых средств, при помощи которых достигается результативное правовое воздействие на общественные отношения. Этот механизм образуют следующие основные правовые средства (элементы):

а) правовые нормы; б) правоотношения, субъективные права и обязанности; в) акты применения права.

В праве функционирует множество механизмов правового регулирования как относительно обособленных друг от друга, так и взаимодействующих. А характер, место отдельных правовых средств, их комбинация в конкретном механизме правового регулирования определяется той ролью, которая отведена ему в регулировании общественных отношений.

В целом понятие МПР позволяет не только собрать вместе явления правовой действительности - нормы, правоотношения, юридические акты и др., но и представить их в "работающем" виде.

Правовое регулирование является длящимся процессом, который распадается на стадии. На каждой стадии "работают" особые правовые средства, из которых и складываются основные элементы МПР.

В процессе правового регулирования выделяют следующие основные стадии:

1) стадия вступления в действие правовых норм. На этой стадии в правовую систему вводятся новые или измененные правовые нормы. Основная задача правовой нормы (модели возможного или должного поведения) состоит в том, чтобы очертить персонально-неопределенный круг лиц, на который она распространяет свое действие, те обстоятельства, при которых следует руководствоваться данной нормой, указать на права и обязанности, определить средства правового воздействия на нарушителей правовой нормы;

2) стадия возникновения правоотношений и реализации субъективных прав и обязанностей. На этой стадии у персонально определенных субъектов возникают субъективные права и обязанности, которые осуществляются в их фактическом поведении.

Нередко возникает необходимость в третьей стадии, которая либо предшествует возникновению правоотношений, либо призвана обеспечить их реализацию. Это - стадия применения права, издание уполномоченным государственным органом властного индивидуального акта. Роль акта применения права в том, чтобы конкретизировать общее правило (правовую норму) применительно к персонально определенному лицу, закрепив за ним субъективное право и обязанность.

Таким образом, правовые нормы образуют нормативную основу МПР. "Движущиеся" части МПР образуют правоотношения и акты реализации прав и обязанностей. Необходимым элементом МПР целого ряда правовых норм является применение права.