43. Гарантии Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий.

В Российской Федерации действует Федеральный закон «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекра­тившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

Данным законом устанав­ливаются правовые, социальные и иные гарантии, которые распространяются только на Президента, прекратившего свои полномочия в связи с истечением срока его пребывания в должности, либо его отставки, или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Из этого следует, что юридически не урегулирована и процедура о социальных гарантиях членам семьи умершего Президента и их мате­риальном обеспечении. Такая норма в указанном Законе есть, но она адресована семье того Президента, который умер после предостав­ления ему и членам его семьи гарантий.

Такому лицу:

1) пожизненно предоставля­ется государственная охрана,

2) сохраняется право на медицин­ское обслуживание(такое же какое было прежде);

3) государственное страхование жизни и здоровья за счет средств федерального бюджета.

4) Сохраняется неприкосновенность, заключающаяся в том, что бывший Президент не может быть привлечен к уголовной или административной ответст­венности за деяния, совершенные им в период исполнения полномо­чий Президента, а также задержан, арестован, подвергнут обыску, до­просу либо личному досмотру, если указанные действия осуществля­ются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий Президента РФ. В случае возбуждения уголовного дела по факту совершения бывшим Президентом тяжкого преступления в период исполнения им обязанностей Президента он может быть ли­шен неприкосновенности. Однако возбуждение дела осуществляется в особой процедуре. Предусмотрено, что Генеральный прокурор на­правляет представление в Государственную Думу, которая дает согласие на лишение неприкосновенности бывшего Президента, затем такое со­гласие дает и Совет Федерации. Если обе или одна из палат Федераль­ного Собрания не дает согласия на лишение неприкосновенности, то это влечет прекращение данного уголовного дела.

В случае согласия палат на лишение неприкосновенности произ­водство по делу происходит в порядке, установленном Уголовно-про­цессуальным кодексом РФ.

5) ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 75% месяч­ного денежного вознаграждения Президента;

6) за ним сохраняется одна из государственных дач;

7) бесплатное пользование правительственной связью;

8) он имеет аппарат помощников и другие льготы.

44. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания как представительного и законодательного органа Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации.

В Российской Федерации Федеральное Собрание пришло на смену «двухступенчатому» механизму высших органов государственной власти Российской Федерации, включавшему Съезд народных депутатов и формируемый им Верховный Совет.

В Конституции РФ указывается, что Федеральное Собра­ние — представительный орган Российской Федерации, т.е. представляет интересы всего многонационального народа РФ.

В Конституции РФ Федеральное Собрание характеризуется и как законодательный орган Российской Федерации, т.е. ни один закон Российской Федерации не мо­жет быть издан, если он не рассмотрен и не одобрен парламентом, а сам парламент обладает полной и ничем не ограниченной в рамках полно­мочий Российской Федерации и ее Конституции компетенцией в сфере законодательства.

Будучи законодательным органом, Федеральное Собрание осуществляет и некоторые довольно ограниченные контрольные функции за ис­полнительной властью. Контроль осуществляется посредством феде­рального бюджета, принимаемого Государственной Думой, а также ис­пользования права отказывать в доверии Правительству, которое в этом случае может быть отправлено Президентом РФ в отставку.

Согласно Конституции Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

Государст­венная Дума представляет все население Российской Федерации, а Со­вет Федерации, часто именуемый верхней палатой, состоит из членов, представляющих все субъекты Федерации.

Палаты Федерального Собрания самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению, в соответствии с Конституцией. Тем не менее, Конституция устанавливает, что палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ и выступлений руководителей иностранных государств.

Конституция предусматривает различную компетенцию для каждой из палат, обеспечивая тем самым систему «сдержек и противовесов» в деятельности Федерального Собрания.