Звільнення на підставі законупро амністію та акта про помилування

Однією з підстав звільнення засуджених від відбування покаран­ня є амністія.

У перекладі з латинської мови амністія означає про­щення, тобто звільнення винної особи від того покарання, яке за за­гальним правилом повинне бути застосоване за певний проступок.

Існування цього інституту зумовлене реалізацією принципу гуманіз­му в діяльності органів держави.

Закон України «Про застосування амністії в Україні» в ст. 1 ви­значає, що амністія — це повне або часткове звільнення від кримі­нальної відповідальності і покарання певної категорії осіб, винних у вчиненні злочинів.

Амністія оголошується законом про амністію, який приймається відповідно до положень ст. 92 Конституції України, яка встановлює, що амністія оголошується виключно законом, вимог Кримінального кодексу України, Закону «Про застосування амністії в Україні».

Такий закон може бути прийнято не частіше одного разу протягом кален­дарного року.

Тобто видання актів про амністію належить до компетенції вищо­го законодавчого органу нашої держави — Верховної Ради України.

У законі про амністію вказуються: категорії осіб, які підлягають звільненню за цією амністією; види покарань, від яких звільнюються засуджені; обсяг амністії, тобто її поширення лише на покарання або ж і на кримінальну відповідальність; категорії осіб, до яких не за­стосовується амністія; органи, на які покладається виконання закону про амністію; та інші питання.

Закон підлягає публікації в офіційних виданнях Кабінету Міні­стрів та Верховної Ради України.

Законом може бути передбачене скорочення строків відбування покарань певних видів.

Закон про амністію не може передбачати за­міну одного покарання іншим чи зняття судимості щодо осіб, які звільняються від відбування покарання.

Особи, на яких поширюєть­ся амністія, можуть бути звільнені від відбування як основного, так і додаткового покарання, призначеного судом.

Якщо злочином було завдано шкоду, то звільнений на підставі закону про амністію повинен її відшкодувати, оскільки амністія не звільняє засудженого від цього обов'язку.

Що стосується питання про погашення чи зняття судимості щодо осіб, до яких застосовано амністію, то воно вирішується відповідно до положень КК України, виходячи із виду і строку фактично відбу­того засудженим покарання.

Теорія та практика правозастосування знає три види амністії: по­вна амністія; часткова амністія; умовна амністія.

Розглянемо докладніше ці види амністії.

Повна амністія — це повне звільнення зазначених у законі осіб від кримінальної відповідальності або від відбування покарання.

Цей вид амністії передбачає повне звільнення особи без будь-яких обме­жень.

Наприклад, звільнення від покарання ветеранів війни (звіль­нення від відбування покарання). У цьому випадку засуджений звіль­няється з установи виконання покарань, але зазнає інших обмежень, які тягне за собою кримінальна відповідальність (наприклад, обов'язок відшкодувати шкоду за цивільним позовом у кримінальній справі, судимість тощо).

Звільнення від кримінальної відповідальності вете­ранів війни, справи яких перебувають у провадженні.

Такі випадки передбачають звільнення засудженого від відповідальності взагалі, тобто від усіх негативних наслідків та обмежень, які тягне за собою кримінальна відповідальність.

Часткова амністія — це часткове звільнення вказаних у законі категорій осіб від відбування призначеного судом покарання.

При­кладом можуть бути випадки, коли закон про амністію скорочує за­судженим невідбуту частину покарання.

Цей вид амністії, як правило, застосовується до тих категорій осіб, до яких не може бути застосо­вана повна амністія.

Умовна амністія — це поширення дії повної або часткової амніс­тії на ті діяння, які вчинені до певної дати після оголошення амністії, за умови обов'язкового виконання до цієї дати вимог, передбачених у законі про амністію.

Оскільки за загальним правилом дія закону про амністію поширюється на злочини, вчинені до дня набрання ним чинності включно, і не поширюється на злочини, що тривають або продовжуються, якщо вони закінчені, припинені або перервані після прийняття закону про амністію, то вказаний вид амністії є винятко­вим.

Застосовується він з метою припинення суспільно небезпечних групових проявів.

Така амністія може бути оголошена, наприклад, для складання зброї бандитськими угрупованнями, до певної дати після набрання чинності законом про амністію та передбачати їх звільнення від покарання.