- •Понятие экологического права. Предмет и составные части экологического права.
- •Методы экологического права: классификация, краткая характеристика.
- •Принципы охраны окружающей среды. Общая характеристика.
- •Объекты охраны окружающей среды: классификация и понятие объектов.
- •Источники экологического права.
- •Управление охраной окружающей среды: понятие, виды, основные функции.
- •Экологические права граждан: классификация, непосредственные экологические права.
- •Экологические права общественных объединений. Экологические обязанности.
- •Органы экологического управления.
- •Специализированные органы экологического управления.
- •Экологический мониторинг: понятие, виды, задачи, классификация, объекты мониторинга.
- •Экологический контроль: понятие, классификация.
- •Предельно допустимые выбросы вредных веществ: нормативы, условия и порядок установления критических нагрузок на экосистемы; ограничение и прекращение выбросов.
- •Экономический механизм охраны окружающей среды: элементы. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Правовое регулирование лицензирования: понятие, виды, содержание лицензии, законодательство о лицензировании.
- •Лимиты и платность природопользования и загрязнения: виды природопользования, способы лимитирования, платность использования ресурсов.
- •Экологический аудит: особенности правового регулирования, понятие, виды.
- •Экологическая экспертиза: правовое регулирование, понятие, цели, принципы.
- •Цели и содержание охраны земель.
- •Общественная экологическая экспертиза: понятие, права общественных объединений, условия проведения.
- •Ответственность за нарушения в области экологической экспертизы: основные правонарушения, ответственность.
- •Экологические правонарушения: понятие, признаки, объекты правонарушений, формы юридической ответственности.
- •Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения: понятие, условия применения, меры дисциплинарного воздействия.
- •Материальная ответственность за экологические правонарушения. Возмещение ущерба.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды проступков, юридическая ответственность.
- •Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Условия применения, возмещение вреда.
- •Уголовная ответственность за экологические правонарушения: понятие и виды общественно опасных экологических правонарушений.
- •Объекты и субъекты водных отношений: классификация и основные определения, права водопользователей.
- •Государственное управление в области охраны вод: принципы, органы и функции управления.
- •Способы охраны вод: общее и специальное водопользование, экологические обязанности водопользователей.
- •Водоохранные зоны: понятие, режим водоохранных зон, особенности охраны прибрежных защитных полос.
- •Правовая охрана лесов: законодательство, объекты и субъекты лесных отношений, право собственности.
- •Экологические требования при организации лесного хозяйства, классификация лесов, основные определения, право пользования.
- •Управление лесным фондом: принципы, органы управления.
- •Особенности правовой охраны древесно-кустарниковой растительности: расположение, правовой режим использования, особенности охраны.
- •Управление в области охраны и использования животного мира: органы управления, права и обязанности пользователей.
- •Правовое регулирование защиты атмосферного воздуха: цели охраны, законодательство, предупреждение опасных изменений озонового слоя.
- •Зоны экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций: понятия и отличие.
- •Контроль за охраной атмосферного воздуха: органы контроля, мониторинг, надзор, виды контроля.
- •Особо охраняемые территории и объекты: категории, право собственности, особо охраняемые животные, почвы, зеленый фонд поселений.
- •Правовой режим охраны заповедников и национальных парков: понятие, особенности режима охраны.
- •Правовой режим охраны заказников и памятников, природы: понятие, виды, особенности режима охраны.
- •Правовой режим охраны лечебно-оздоровительных местностей: классификация, основные понятия, округа и служба охраны, права службы охраны.
- •Объекты и условия проведения государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза: понятие, права общественных объединений, условия проведения.
- •Правовая охрана недр: понятие недр, законодательство, собственность на недра. Пользование недрами.
- •Лицензирование недропользования: понятие, порядок предоставления лицензий, условия охраны недр.
- •Правовая охрана континентального шельфа: определение шельфа, права России на континентальный шельф, право пользования шельфом.
- •Правовое регулирования обращения с отходами. Понятие и классификация отходов. Опасные отходы.
- •Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей природной среды.
-
Лимиты и платность природопользования и загрязнения: виды природопользования, способы лимитирования, платность использования ресурсов.
Лимитирование проводится двумя способами: предприятиям-природопользователям устанавливаются на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения бытовых и производственных отходов; лимиты устанавливаются специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды.
С лимитами тесно связана платность, которая включает:
А) плату за право пользования природными ресурсами в пределах лимитов, за сверхлимитное и нерациональное их использование;
Б) плату за загрязнения окружающей среды в пределах и сверх лимитов.
Плата на воспроизводство и охрану природных ресурсов – форма возмещения затрат специализированных организаций на эту деятельность.
-
Экологический аудит: особенности правового регулирования, понятие, виды.
Экологический аудит – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в т.ч. нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.
К видам деятельности, связанной с экологическим аудитом, можно отнести:
- оценку экологической безопасности материалов, веществ, технологий, оборудования, промышленных производств и промышленных объектов;
- отнесение государственных унитарных предприятий по результатам экологического аудита к одному из классов экологической опасности, экологическое консультирование;
- проведение обследований по выявлению деградированных и загрязненных земель в целях их консервации и реабилитации;
- оценку прошлого экологического ущерба;
- составление финансовой и бухгалтерской отчетности о плате за природопользование;
- анализ финансово-хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов.
Предусматриваются обязательный и добровольный аудит. Экологический аудит можно также проводить по истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы с целью выявления учета ее замечаний и предложений и обнаружения измененных или новых проектных материалов, а также при подготовке договоров страхования для выявления экологического и иного риска и прогнозирования страховых случаев. Нередко при экологическом аудите проверяются финансовые аспекты экологической деятельности предприятия.
В ряде субъектов РФ предусматривается обязательное экологическое аудирование промышленных, коммунальных и транспортных предприятий как вид природоохранной деятельности.
Проверяемые при экологическом аудите темы и вопросы могут быть самыми разнообразными, связанными с охраной окружающей среды и организацией рационального природопользования, например: политика предприятия в области охраны окружающей среды, осведомленность и мотивация действий, налогообложение при природопользовании, управление экологическими рисками.
