33. Конституционно-правовой статус народного депутата Украины.

Особенностью правового статуса народного депутата является то, что он одновременно является членом общенационального представительского органа, — Верховной Раде Украины, следовательно, принимает участие в осуществлении закрепленных за парламентом полномочий, а также наделен самостоятельной компетенцией для реализации заданий представителя Украинского народа в Верховной Раде. На содержание его правового статуса существенно влияет характер мандата, которым наделяется депутат.

Депутатский мандат (лат. mandatum — приказ, поручение) заверяет легитимность полномочий депутата представительского органа публичной власти и обусловливает характер отношений между депутатом и избирателями. Депутатский мандат может быть императивным или вольным (общенациональным). Вид депутатского мандата определяется прежде всего характером отношений депутата с избирателями. В большинстве демократических стран депутатский мандат является свободным, в соответствии с которым депутат считается представителем всей нации (народа), а не только избирателей отдельного округа. При этом депутат не может быть ограничен приказами избирателей, а избиратели не могут отзывать депутата. Характерным признаком императивного мандата является ответственность депутата перед избирателями своего округа, которые имеют право давать депутату, так называемые, приказы избирателей и даже отзывать его в случаях, предусмотренных законом, а также периодическая отчетность депутата перед избирателями. В ФРГ, Италии, Японии и некоторых других государствах, императивный мандат законодательно запрещен. Мандат народного депутата Украины с принятием Конституции Украины 1996 года стал свободным, поскольку депутату уже нельзя отзывать или обязать выполнять приказы избирателей. Вместе с тем после внесения 8 декабря в 2004 г. изменения в Конституцию Украины мандат народного депутата приобрел отдельные признаки императивного мандата, в частности в связи с предоставлением руководящему органу соответствующей политической партии права в определенных случаях досрочно прекратить полномочия народного депутата Украины (ст. 81 Конституции Украины).

34. Президент Украины. Его статус.

Статус Президента Украины определен в разделе V Конституции Украины, где сформулированы права и обязанности президента как главы государства, порядок его избрания, а также возможность смещения или прекращения его полномочий. Статус Президента — гаранта Конституции — закреплен ст.102 конституции и возлагает на него обязанность пресекать любые действия законодательной, исполнительной и судебной власти, которые прямо или косвенно нарушают основной закон Украины. Для исполнения этой обязанности президент наделен соответствующими полномочиями. Он имеет право останавливать решения органов власти, применять право вето к принятым Верховной радой законам.

35. Полномочия Президента Украины.

В соответствии с разделом V Конституции Украины Президент Украины является главой государства. Основные полномочия Президента в сфере исполнительной деятельности закреплены в ст. 106 Конституции Украины. Одни полномочия в этой сфере j Президент Украины осуществляет с согласия Верховной Рады УК- ; раины, другие — самостоятельно или по представлению Премьер-министра Украины. С согласия Верховной Рады Украины Президент Украины на-; значает членов Кабинета Министров Украины, руководителей других центральных органов исполнительной власти, а также председателей местных государственных администраций и прекращает их | полномочия на этих должностях; создает, реорганизует и ликвидиру- j ет по представлению Премьер-министра Украины министерства и другие центральные органы исполнительной власти, действуя в пре-.: делах средств, предусмотренных на содержание органов исполни- ] тельной власти. Президент Украины отменяет акты Кабинета Министров Укра- J ины и акты Совета министров АРК; является Верховным Главноко-] мандующим Вооруженных Сил Украины; назначает на должности и I освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил | Украины, других воинских формирований; осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и обороны государства; возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины, который является координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины; вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и принимает решение об использовании Вооруженных Сил Украины в случае вооруженной агрессии против Украины; принимает в соответствии с законом решение о всеобщей или частичной мобилизации и введении военного положения в Украине либо в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности для государственной независимости Украины; принимает в случае необходимости решение о введении в Украине либо в отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации — с последующим утверждением этих решений Верховной Радой Украины; присваивает высшие воинские звания, высшие Глава 6 Органы исполнительной власти дипломатические ранги и другие высшие специальные звания и классные чины. Президент Украины принимает решение о принятии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины, о предоставлении убежища в Украине; осуществляет помилование. Президент Украины подписывает законы, принятые Верховной Радой Украины; имеет право вето в отношении принятых Верховной Радой Украины законов с последующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Радой Украины. На основе и во исполнение Конституции и законов Украины Президент Украины издает указы и распоряжения, которые являются обязательными к исполнению на территории Украины. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 106 Конституции Украины, акты Президента Украины скрепляются подписями Премьер-министра Украины и министра, ответственного за акт и его исполнение.