Зубатовские организации

Зубатов – глава Московского охранного отделения -

Начинались как Общества взаимопомощи – как зачатки профсоюзных организаций

Система полицейского социализма – в советской литературе

- зубатов – рабочие в массе своей более законопослушны чем работодатели и рабочие скорее вынуждены

-важно сохранить общинност в среде рабочих, сохранить за ними участки земли в общине или создавать на окраинах посёлки для неработающих

-необходима система приютов, мастерских для физически неполноценных

Непопулярны как у рабочих, так и у правительства – серьёзное противодействие – Витте( мин-во финансов)

О пересмотре статей закона какрающих забастовки …- записка Витте( в основн программа Зубатова)

1903 – Принятие закона о фабричных старостах – разрешен конфликт с администрацией

- в отлич от фабричного инспектора – староста – выбир из своей среды, возрастн ценз 25 лет

-только на гос предприятия

- не получил широкого распространения.

- в фабричн среде были другие организации, кот были бол эффективны.

Землячества - осн канал, через кот шло пополнение рядов рабочих.

-действовали на основе обычного права, принятого в крестьянской среде

Профессиональные союзы – рост1905- 1906 г

-попытка использовать западно-европейский опыт

-не привычно личное членство, привычнее –коллективное членство – цехами и фабриками – не эффективно

- следить за соблюдением договоров с рабочими, следить за взыманием штрафов

- незначит материальные возможности, взымание взносов -

Проф рабочих печатного дела,текстильные

1906 – законодательство об общественных организациях и союзах

С 1914 – запрещены профсоюзы, по военному законодательству.

В 1912 – расстрел на Ленских приисков – волна профсоюзного движения

И в 1916 нов волна, но там уже не только узуопрофессиональны профсоюзы, а Советы с политическими требованиями.

Советы – претензии на первенство в рабочей среде

1905 год

Общество взаимовспомоществования металлических заводов – Гапон.

Комиссия сенатора Шендловского – выяснить претензии рабочих -1906 года, выборщики с предприятий

- рабочий Ушаков, встреч вс Витте, с вел кН Сергей Александрович,

- Пётр Хрусталёв, предал свои документы присяжн поверенному – подлог – разгон комиссии.

Менталитет рабочих

-крестьянских традиции мировосприятия, и рабочие традиции

- празднование первой получки – клёпка, пропивалась совместно, спец старосты

- замочка машин – торжественный молебен с окроплением св водой, запуск на 0.5 час и гуляние

- места встреч – заводские, фабричные уборные – типа клуба

-попытка администрации бороться с посещен ватерклозетов – ни клуб ни место отдохновения, потому задерживание в них преследуемо

Общества трезвости – большая антиалкогольная компания в нач века

-возник в совершенно разн социальных слоях

Женский праздник

-когда можно было вернуться на 4-ке. Пропой помоев – отходы скоту.

1891 Года в рабочей среде активно начали отмечать первомайские праздники

-в нач 90-х нелегальн характер, позже почти официально – работа до обеда , потом пикник .

Вывоз на тачке – форма коллективного воздействия , особенно на мастеров.

Коллективная форма презрения.

Переломным – 1905 год для рабочих

- повсеместное распространение первомайских демонстраций

- властями вполне допускалось.

Грамотность на 98%

Процесс разложение сословного строя в России. Усилиями государства в первую очередь.

Дворянство – сближение по статусу с другими сословиями

Духовенство – очень замкнутая среда

Городска и крестьянская среда – очень серьёзные изменения.

Рабочий – социальная среда, скорее чем класс – в следствии малочисленности и незначительности антогонизма, политической индеферентности. Открытая социально- профессиональная группа.

Процесс социальной мобильности

Модернизация общества – развитие самоуправления, развитие судов, полит организации, структуры.

В отличии от европейск сист – не следствие парламентской деятельности а наоборот

- возникли на окраинах а не в центре

- не было партии власти – полит сила служащ опорой правительства

- идейная основа партий – заимствована с Запада

- деятельность всех партий была направлена не на модернизацию, а на разрушение сущ положен

Чиновники - социальная группа. (как синимы – чиновник- бюрократ(красный плащ легионера))

Низшее и среднее представители гражданской служилой иерархии

Высшее- сановники .

Гос служащий – широкое понимание – все практически и с чином по табели на рангах

Общественная служба по табели о рангах она была приближена к гос службе( можно было числиться попечителем общественной организации и получать чины, ордена

Изящные искусства, образование… - всё в том числе актёры императорских театров

-а не только те кто занимается процессом управления. И не только те, кто имел чин по табели о рангах.

поРубакину – численность – 435 тыс. чел на гос службе. Заинчковский – самодержавный аппарат – 450 тыс. чел.

Перепись 1900 по линии мин-ва финансов – 91 тыс. чиновников с размером окладного содержан 1оооруб и выше. Соответственно численность российск чиновничества в нач столетия не превышала 150 тыс. чел.

Численность увеличивается скачкообразно при структурных изменениях власти( Екатерининск губернск, Александр –созд мин-в, и образован Думы, реформ высш орган власти – 1905)

Долгое время служба давала определённые преимущества

Традиционно – высшее дворянство – военная или по придворному ведомству

Гражданская – возможность выслужиться не родовитым дворянам или вовсе недворянам.

-особенно широкие возможности открывались с пореформенного времени

- по Ключевскому – Россия с 18 века управлялась не аристократией, а бюрократией( кучка физических лиц, объединённых чинопроизводством)

- на рубеже 19-20 века – только 40 % потомственные служилое чиновничество, социальное ядро размыто.

В гос Совете – 1/5 членов не являлись дворянами по происхождению

В Сенате – 1/5 членов - не являлся потомственным дворянином.

Чинопроизводство – жизнь чиновника российского была включена в эту систему табели о рангах.

-чины по гражданской, придворной, военной( по родам войск) службе – 14 разрядов к нач ХХв 12 осталось

( любой студент зачисленный в университет получал 12 чин, выпускинк – при поступлении в гражд службу – 10 чин)

Высш группа – чиновники 5 высш классов – 3-4% от всего чиновничетва.

В идеале – каждой должности соотвеств – чин по табели орангах – губернатор – 4 чин, управл казённ палатами, губерн предводит дворянства( общественн служба) – 5 чин.

Были сроки выслуги в каждом чине по закон 1906 с 14 по 9-ый – 3 года для получен след чина.

8-6 – 4 года

5- 5 лет

4 класса- 10 лет

Прыжки через чины – Витте.

Средние чиновн – исполнители– городничие, полицмейстеры, столоначальники, управляющие канцелярий – с 6 по 8-ой

Низшее исполнительские и канцелярские должности. – 70 % всех чиновников.

Неразработанный правовой комплекс – шаткое социальное положение

Пи вступлении на правит службу – приносят присягу, обязат не сост в антиправительственных организациях

1857 – г Устав о службе гражданской- не пересматривались пенсионное обеспечение чиновников.

- размер пенсии зависел от начальника.

- для выслуги пенсии необходимо находиться на службе гражданской не менее 35 лет

- право на оплачиваемый отпуск, но зависело от начальника, никак законодательно не регулировалось

Заработанная плата – фунт говядины 10 коп, стерляди – 25 коп.

-помимо основного оклада – деньги квартирные( 1/5 жалования), продовольственные, пошив обмундирования – в ограниченных пределах

-гос-во сознательно установив низк уровень оклада подталкивало к получению взяток. И тем самым получало возможность их контролировать.

- мелк чиновники – господа 20 дня( жалование)

Развитие капиталистических отношений – чиновники устраиваются в коммерческие компании.

=1885 – чиновникам высш 5, потом выше 8 классов – запрещено участвовать в деятельности коммерческих предприятий, выход – устраивать на коммерческ должности своих родственников.

( пример - Курско – Киевской ж/д – акции Гос Совета и Сената)

В правление каждого крупного акционерного предприятия был хотя бы один чиновник находящ на гос службе

Серг Александрович Танеев возгл особое совещание по реформиров

Половцов ( гос секретарь) – высказался за отмену чинов, выслуг лет – тунеядцы – претензии на место, пенсию,

Резолюция – чин , являясь мерилом заслуг возвышает чиновника над согражданами.

Шипов Денис Николаевич Гос деятели Росс Империи 1902 – 1917 гг

Содержание чиновников высшего 1,2 класса назначалось императором, остальным – согласно – окладной росписи. Кржижановский (гос секретарь Гос Совет) – 16 тыс. руб дом, казённая квартира на Фонтанке, нет акций.

Осн источник существования – жалование.

Непотизм – Столыпин – мин-р иностранн дел – Сазонов( женаты на родных сёстрах). Губернаторы – значились по линии мин-ва внутренних дел. ( хлопотливо –засед в 16-ти общественных комитетах, не менее 200 бумаг в сутки подписать)

Почётное звание – Статс-секретарь его величества( не предусмотренное табелью о рангах) 1-ый Сперанский.

- формально позволяло устно озвучивать распоряжения императора, в 1915 году – 15 человек

Члены Гос Совета – 2,мин -3-ий класс. По 78 – избранных и назначаемых, жалован ок 10 тыс

Звание члена правительствующего Сената – приравнив к 3 чину по табели о рангах, по должности минимум – зам мин-ра. 113 человек, жалован ок 12 тыс. – скорее почётная отставка. Осуществляли ревизии – редкость всего 5.

Реальной дисциплинарной власти , нзначение наказания – сенаторы не имели.