Классификация государственных органов:
1)В зависимости от порядка формирования
2)От компетенции
3)От порядка реализации компетенции.
1)Различаются:
-наследцемые должности (монархическая форма правления)
- избираемые(республика)
-назначаемые(одно лицо назначает другое на определенную должность)
Назначения:
-простое(зависит от 1 лица)
-слодное (зависит от 2 или более лиц, принцип двух ключей)
Пример: председатель правительства РФ назначается президентом с согласия Гос Думы
Судьи конституционного суда назначаются советом федерации по представлению президента РФ
Президент назначает секретаря совета безопасноти
2)Различаются:
-органы законодательной власти(парламент)
-исполнительной(президент) теория разделения властей по горизонтали
-судебной(суды)
Разделение по вертикали:
-общегосударственные органы
-общефедеральные
-региональны
-муниципальные
3)Различают:
-единоличное(президент, министр)
-коллегиальные(парламент, правительство)
Механизм государства может быть построен по двум разным основаниям:
1.на основании организационного единства
2.на основании принципа разделения властей
В 1 предполагает наличие главного высшего органа обладающего всей полнотой власти
Во 2 не предполагает наличие единого высшего органа
Принцип разделения властей.(Джон Локк, Шарль Луи Монтескье)
Предотвращение произвола.
Монтескье ставил в зависимость наличие свободы от разделения властей. Главный смыл: существует независимая судебная власть.
Форма правления. – представляет собой порядок организации высших органов власти и осуществления государственной власти.
Монархия Республика
Отличаются: 1.Выборностью 2.Срочностью полномочий 3.Принципом организации
Монархия(моно – один архия – власть) – форма правления,Ю основанная на наличии главы государства – монарха, должность которого наследуется полномочия носят бессрочны йхарактер и организация власти осуществляется по приципу организационнорго единства. Нет принципа разделения властей.
Идеология: Власть монарха имеет божественную природу, а он наместник Бога, монарх не имеет ответственности перед подданными, говорит что несет ответственность перед Богом.
Монархия 1.Абсолютная 2.Конституционная 3.Дуалистическая
Об ограниченной монархии: власть ограничена иным институтом
Республика(общая вещь, рес-вещь, паблик-общая) Характеризуется выборностью государственной власти, срочностью полномочий и разделением властей.
Республика –Президентская(США), Парламентская(ФРГ), Смешанная (Франция)
Парламентская:
-Нижняя палата парламента формирует правителсьтво во главе с премьер министром.
- правительство имеет политичскую ответственность перед нижней палатой парламента
- поличиская ответственность выражается в институте недоверия, если нижняя палата выразит недоверие, то правительство уходит в осттавку.
- существует институт роспуска нижней палаты: 1)Если у нижней палаты не получается выбрать Премьера. 2) Если вопрос о доверии Правителству не одобрен, то по предложению Премьера, Президент распускает нижнюю палату.
Президент – фигура номинальная, исполняющая представительские функции в международных отношениях. Президент не обладает властью, не может уволить канцлера.
Отличается политической ответственностью исполнительной перед законодательной властью.
Принципы права. – это выработанные правовой доктриной суждения, обобщающие группы правовых норм непосредственно принимаемые в правоприменительной практике, независимо от их фиксации в официальных юридических текстах.
Суд, сталкиваясь с коллизией или пробелом применяет, решает спор о праве на основе принципа.
В случае если положение закона нарушает принцип, суд принимает решение вопреки закону.
Принципы права:
1.Общеправовые принципы (незапрещенное разрешено, неразрешенное запрещено, договора должны соблюдаться, корреспонденция субъективных прав и юридических обязанностей в правоотношениях, всякое правонарушение предпологает юридическую ответственность)
2.Доктринальные принципы правового закона (последующий отменяет предыдущий, приоритет специального закона по отношению к общему закону, не знание закона не освобождает от ответственности, не опубликованные законы не применяются, отягчающий закон обратной силы не имеет).
Обратная сила – действие положения закона на отношение, возникшее до вступления его в юридическую силу.
3.Принципы надлежащей правовой процедуры(право на суд; никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности иначе как по решению суда; никто не может быть судье в своем деле; пусть будет выслушана и другая сторона; нельзя наказывать дважды за одно преступление; обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана; обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; никто не обязан свидетельствовать против себя)
Источник права. – это официальные юридические тексты, в которых выражены нормы права.
Правовые нормы – одна из разновидностей соц норм.
Соц нормы: нравственности, морали, права, религиозные. – правила поведения, на которые ориентируются люди.
Признаки соц норм:
-норма рассчитана на многократное поведение
- рассчитана на неопределенный круг лиц
-любая соц норма обязательна
-соц норма предлпологает охраняющую норму(норма-спутник)
Нормативное поведение делает взаимодействия предсказуемыми.
Определение того, какая из соц норм будет правовой, будет зависить от типа правопгонимания.(в рамках легистского, правовые нормы – правила поведения, установленные государством и обеспеченные его принудительной силой, должна быть текстуально выражена)(в социологической теории, правовая норма – наиболее действенная соц норма, вне зависимости установлена она или нет государством)
Структура правовой нормы.
Два подхода.
1.Трёхчленка(три элемента : гипотеза, диспозиция, санкция)
Гипотеза определяется как такой условия действия диспозиции.
Диспозиция указывает права и обязанности. Что должен сделать субъект права.
Санкция указывает на неблагоприятные последствия, которые последуют при неисполнении обязанностей указанных в диспозиции.
(Пример, если вы едите в трололололейбусе, то обязаны заплатить, иначе будете оштрафованы)
2.Двухчленный – верный(два элемента, гипотеза и диспозиция)
Классификация норм права
1.В зависимости от отраслевой принадлежности.
-уголовного права
-гражданского
-конституционного
-семейного
2.В зависмости от функций
-регулятивные
-охранительные
Источники права – формы выражения(закрепления) норм права.
Классификация:
1.По юридической силе.(способность текста порождать обязательные юридические последствия)
2. В зависимости от субъекта, который издал официальный юридический текст.
- юр текст законодательных органов
-исполнительных
-судебных
Источники права:
1.Нормативно-правовые акты, (официальные письменные юр тексты, которые издаются специально для формулирования в них норм права) Входит: конституция, законы, подзаконные нормативные правовые акты.
Конституция – нормативно-правовой акт, принятый в специальном порядке от имени специально субъекта(народа), имеющий особый усложненный порядок изменения и пересмотра, обладающий высшей юридической силой и имеющий прямое действие.
Конституция выше закона.
2.Законы(письменные правовые акты, принимающиеся законодательным органом – парламентом в особом порядке – законодат процесс)
Виды законов:
-в зависимости от юридической силы
-сферы регулирования
-порядка принятия
(в РФ есть федеральные законы, федерально-конституционные)
3.Подзаконные нормативно-правовые акты(письменные юридические тексты, изданные исполнительной властью – президент или правительство)
-указы
-распоряжения
-постановления
Называются подзаконными, тк издаются в соответствии и на основании законов
По юридической силе уступают законам.
Издаются в том случае, если предусмотрены законом.
4.Судебный прецедент.(решение высшего суда по конкретному делу, в котором сформулированная норма права, являющаяся обязательной для решения нижестоящими судами аналогичных дел) Является обязательным не только для судов, но и для иных гос органов и граждан.
В РФ судебное решение является источником права(конст суда, высшего арбитражного суда и верховного суда)
Если говорить о судебном прецеденте, то он рассматривается во время спора о праве.
5.Правовой обычай(правило поведения, сложившееся в течении длительного времени, письменно не закреплено, и существующее потому что оно известно субъектам и соблюдается)
6.Юридическая доктрина. (суждение о праве и принципах права тех или иных авторитетных ученых юристов(докторов), такие суждения могут быть источниками права, если судья ссылается на них) распространена в Англии и США
Международный договор является источником права в РФ, когда они ратифицированы и вступили в юридическую силу.
Ратификация – одна из форм дачи согласия государства на обязательность для него подписанного международного договора.
Если международный договор противоречит закону, то применяются правила международного договора.(закреплено в конституции РФ)
В конституции есть федеральные законы и федеральные конституционные законы.
Отличаются:
1.По юридической силе(конст обладают большей силой)
2.По вопросам принятия (конст принимаются в случаях, предусмотренных конституцией, а федеральные в иных случаях?)конституция предусматривает 17 случаев их принятия.
3.По порядку принятия.
Наличие права вета президента в отношении ФЗ, и его отсутствие в отношении ФКЗ
Виды вета:
-абсолютное(не характерно для правового государства)
-отлагательное(отклон президентом закон может быть преодолен повторным голосованием палат за отклоненный закон, квалифицированный большинством)
