42. Унитаризм и. Бентама

По политическим воззрениям являлся сторонником либерализма. Резко критиковал теорию общественного договора Ж. Ж. Руссо как возбуждающую дух восстания, однако защищал требования реформы английского парламента на основе расширения избирательного права. Отстаивал идею свободной торговли и ничем не стеснённой конкуренции, что, по его мнению, должно обеспечить спокойствие общества, справедливость, равенство. Был сторонником свободы слова, отделения церкви от государства, женского равноправия, права на развод, запрещения рабства, запрещения пыток и телесных наказаний, отмены наказания для гомосексуалистов. Выступал за права животных.

Английский-философ, социолог, политолог, правовед, моралист. Он является родоначальником унитаризма. Бентам был сторонником либерализма, решительным противником теории естественного права. Исходя из своей концепции "разумного человека", он считал, что все общественные отношения должны быть подчинены "принципу полезности". Отсюда и название всего направления (от лат. Utilitas -польза, выгода). В главном труде Бентама "Деонтология, или Наука о морали" интересы личности отождествлялись с интересами общества, которое рассматривалось как простая совокупность индивидуальных интересов.

Унитаризм

(фр. unitarism от лат. unitas - единство) - одна из двух форм территориальной организации государства. Государство считается унитарным, если большинство частей этого государства не имеют статуса государственного образования.

43. Французский либерализм (б. Констан)

Видным идеологом буржуазного либерализма во Франции в первой половине XIX века был Бенжамен Констан (1767-1830 гг.). Констан отстаивал буржуазные права и свободы, либерально-политический режим, невмешательство государства в экономику, разделение властей и конституционную монархию как политическую форму компромисса между буржуазией и дворянством.

В центре внимания Констана - проблема соотношения личности и государства. Эту проблему он решает в либеральном ключе, на основе положения о праве как реализации свободы. Он полагал, что человеку свойственна свобода, из которой проистекают фундаментальные права гражданина. Свобода несовместима в произволом. Права гражданина существуют независимо от государственной власти и являются для нее неприкосновенными. Констан различают свободу гражданскую и свободу политическую. Древние народы, по его мнению, знали только политическую свободу, которая заключалась в праве активно и непосредственно участвовать в коллективном осуществлении политической власти. Фактически это была политическая свобода коллектива как целого. Религия, хозяйство, собственность, семья – все подлежало регламентированию и надзору со стороны государства.

Напротив, у новых народов на первое место выдвигается гражданская свобода. Она состоит в независимости частной жизни индивида от политической власти и включает в себя целый ряд личных прав (неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний и печати и т.д.).

Констан называет три основные причины перехода от свободы древних народов к свободе новых народов.

Во-первых, коммерческий и миролюбивый дух новых народов в отличие от воинственного характера древних.

Во-вторых, исчезновение рабства и изменение отношения к труду. Переход свободных людей к труду, занятия промышленностью, хозяйством, торговлей требует личной независимости, частная инициатива, предприимчивости и не терпят государственной регламентации и стеснений.

В-третьих, небольшие размеры древних государств- городов, не многочисленность их свободного населения позволяли осуществлять непосредственную демократию, фактически верховная власть творилась на площадях. Все это повышало значение и роль каждого гражданина.

Таким образом, ядро свободы у новых народов составляют личные права. Государство, по мнению Констана, служит лишь средством, необходимым для обеспечения гражданской свободы. Власть, нарушающая гражданскую свободу превращается втиранию и уничтожает правомерные основы своего собственного существования. Отсюда следует, что политическая власть кому бы не принадлежала, монарху или народу - не должна быть абсолютной. Границей для не нее служат права народа.

Констан выделяет следующую систему властей:

королевская власть

исполнительная власть

власть наследственной палаты пэров, или «представительная власть постоянная»

власть выборной нижней палаты.

судебная власть.

В качестве особой власти он выделят муниципальную власть.