Причины гр
Целесообразно будет рассмотреть причины государственного вмешательства в экономику.Еще в XVIII в.ученый А. Смит определил следующие функциональные причины этого процесса:
1. обеспечение национальной обороны;
2. отправление правосудия;
3. организация общественных работ, невыгодных для частного
предпринимательства, но необходимых гражданам;
4. образование юношества;
5. сбор налогов для оплаты нужд государства.
По мере развития рыночных хозяйств возникли и обострились экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Возникла необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах.
Отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали общегосударственной экономической политики.
По сей день никто еще не оспаривал необходимость этих функций, кроме того, к ним добавились и новые. Но что особенно показательно, центральные органы вмешиваются сегодня даже в процесс ценообразования.
Основные цели гр рыночной экономики:
Основной, главной целью государственного регулирования экономики является обеспечение социально-экономической стабильности в обществе. Непосредственным следствием этой главной цели государственного регулирования в любой стране и не менее важной целью выступает формирование стартовых условий и потенциала экономического роста, а на этой основе — повышение благосостояния народа. Данная цель более конкретно трансформирует всеобщую главную цель.
"Дерево целей" видоизменяется в зависимости от конкретных проблем, стоящих перед страной. Конкретные цели можно сгруппировать по определенным блокам, определяющим достижение наиболее общих целей. В целом "дерево целей" можно представить следующим образом.
Обеспечение экономической стабильности, выравнивание долгосрочных циклических и краткосрочных конъюнктурных колебаний:
регулирование отраслевой и региональной структуры национальной экономики;
обеспечение экономического роста;
поддержка устойчивости национальной валюты;
обеспечение полной занятости;
внешнеэкономическое равновесие.
Обеспечение рамочных условий функционирования народного хозяйства:
обеспечение территориальной целостности;
обеспечение правовой основы функционирования экономики;
поддержка внутреннего порядка.
Обеспечение социальной стабильности:
социальная обеспеченность различных слоев населения;
предоставление социальных услуг;
обеспеченность населения общественными благами.
Координация хозяйственной деятельности:
обеспечение информацией о конъюнктуре рынка, перспективах развития народного хозяйства;
разработка мотивационного механизма, системы поощрения и санкций.
Поддержка конкурентной среды:
создание экономических, правовых условий, правил системы конкурентных отношений, защита конкурентной среды;
борьба против недобросовестной конкуренции;
борьба с монополизмом;
разработка стратегических и тактических мер развития предпринимательской активности (финансовых, налоговых, таможенных и др.);
поддержка мелкого и среднего предпринимательства.
Управление государственным сектором в экономике:
управление государственными предприятиями;
управление государственной собственностью (разведанными полезными ископаемыми, государственными ценными бумагами, пакетами акций, государственными кредитными средствами).
