З курсу «Актуальні проблеми адміністративного права»

1. Визначте основні цілі державного управління в сучасній Україні.

2. Перерахуйте основні функції державного управління та розкрийте їхній зміст.

3. Перерахуйте та розкрийте специфічні функції державного управління на сучасному етапі:

4. Визначте принципи державного управління та розкрийте їх зміст.

5. Перерахуйте та розкрийте актуальні проблеми розподілу управлінських повноважень

6. Дайте характеристику специфіки особливостей державного управління в Україні

7. Визначте критерії ефективності соціального управління:

8. Визначте чинники, які впливають на невисоку ефективність державного управління.

9. Вкажіть на шляхи вирішення проблеми підвищення ефективності державного управління.

10. Охарактеризуйте суб'єктивний чинник підвищення ефективності державного управління.

11. Охарактеризуйте інформаційний аспект підвищення ефективності державного управління.

12. Визначте вимоги до інформації як до засобу підвищення ефективності державного управління:

13. Охарактеризуйте регіональний аспект підвищення ефективності державного управління.

14. Визначте цілі і завдання адміністративної реформи.

15. Визначте основні напрями реалізації адміністративної реформи

16. Визначте та охарактеризуйте етапи реалізації адміністративної реформи

17. Дайте аналіз системи органів виконавчої влади в Україні, яка була створена в 1999-2000 роках, в рамках Адміністративно-правової реформи

18. Визначте основні етапи трансформації територіального устрою і системи місцевого самоврядування

19. Дайте змістовну характеристику правовій основі адміністративної реформи.

20. Визначте проблеми систематизації і кодифікації адміністративного законодавства

21. Визначте основні напрями розвитку і реформування адміністративного законодавства.

22. Напрями реформування адміністративного законодавства у галузі забезпечення прав і свобод громадян у сфері виконавчої влади

23. Визначте напрямки розвитку законодавства по оновленню змісту адміністративно-правового статусу громадян

24. Визначте напрямок розвитку законодавства про органи виконавчої влади

25. Охарактеризуйте основні напрями розвитку законодавства про державну службу

26. Визначте напрямок правового забезпечення загальних процедур управлінської діяльності (адміністративних процедур)

27. Визначте напрями правового забезпечення надання органами виконавчої влади управлінських послуг громадянам

28. Визначте напрям розвитку законодавства про державний контроль у сфері виконавчої влади

29. Адміністративна юстиція як форма судового контролю за виконавчою владою

30. Напрями правового забезпечення Адміністративного оскарження (позасудового захисту прав і свобод громадян)

Ситуаційні завдання

Задача 1.

Державна податкова адміністрація м. Києва звернулась до ВАТ «Радіозавод Маяк» з попередженням про притягнення до відповідальності ВАТ у зв'язку з порушенням чинного законодавства. На думку податківців, порушення проявляється у неодержання ліцензії на послуги з перевезення працівників цього підприємства з роботи додому.

Питання

1.Чи потрібен спеціальний дозвіл (ліцензія) на здійснення таких перевезень?

2.Чи вважається така діяльність підприємництвом?

3.Чи мав право податковий орган взагалі здійснювати перевірку наявності ліцензії?

Задача 2.

Посадову особу районної податкової інспекції було звинувачено у корупції і притягнуто до відповідальності за зайняття підприємницькою діяльністю. Під час перевірки було з'ясовано, що ця особа була учасником одного з ТОВ. Працівник податкової служби заперечував проти звинувачень, посилаючись на те, що він як фізична особа - учасник ТОВ не є підприємцем. Підприємницькою діяльністю, на його думку, займався не він, а засноване за його участю ТОВ.

Питання

1.Яким нормативним актом визначено коло суб'єктів, які не можуть займатися підприємницькою діяльністю?

2.Чи заслуговують на увагу доводи працівника податкової служби?

3.Чи змінилась б ситуація, якби зазначена особа була не учасником ТОВ, а акціонером?

Задача 3.

Асоціація рекламних фірм уклала договір на організацію та проведення рекламної кампанії великого підприємства. Порушивши низку умов договору, асоціація завдала рекламодавцеві значних збитків. Підприємство звернулось до господарського суду з позовом до асоціації, вимагаючи відшкодування суми збитків. Заперечуючи проти позову, юрист асоціації заявив, що причиною порушень умов договору став вихід з асоціації групи рекламних фірм, яким доручалось виконати замовлення, тому до них і слід звертатись за відшкодуванням збитків.

Питання

1.Чи могла асоціація укладати від свого імені договір на проведення рекламної кампанії?

2.Хто несе відповідальність за зобов'язаннями об'єднання підприємств?

3.Яке рішення має прийняти господарський суд?

Задача 4.

Двоє фізичних осіб вирішили створити ТОВ, подавши всі необхідні документи до державної адміністрації. Але працівник органу реєстрації відмовив їм, посилаючись на ст.63 ЗУ «Про господарські товариства», за якою ревізійна комісія, що утворюється зборами учасників товариства з їх числа, повинна налічувати не менше трьох осіб.

Питання

1.Які документи подаються до державної реєстрації ТОВ?

2.Чи правомірна відмова працівника держадміністрації? Якою повинна бути мінімальна кількість учасників ТОВ?

3.Чи є підстави для розгляду спору в суді?

Задача 5.

Один із учасників ТОВ виїхав за кордон на постійне місце проживання. Решта учасників вирішила виключити його зі складу ТОВ та ввести іншу особу. Прийнявши відповідне рішення і склавши протокол, вони звернулися до держадміністрації з проханням зареєструвати зміни до установчих документів, але їм було відмовлено з посиланням на те, що вивести учасника можна лише за його згодою.

Питання

1.Чи правомірна відмова держадміністрації?

2.Яким чином можна довести, що учасник систематично не виконує обов'язків, покладених на нього Статутом?

3.Що робити з часткою в статутному фонд учасника, який виїхав за кордон?

Задача 6.

Громадянин Петров вирішив створити приватне підприємство. Держадміністрація, до якої звернувся Петров з необхідними документами, відмовила в реєстрації підприємства, посилаючись на недостатність розміру статутного фонду, передбаченого установчими документами підприємства. Петров не погодився і звернувся до суду з заявою про спонукання держадміністрації здійснити реєстрацію приватного підприємства.

Питання

1.Які обов'язкові реквізити статуту ПП?

2.Яким законодавчим актом визначений мінімальний розмір статутного фонду ПП?

З.До якого суду звернувся Петров? Чи виграє він справу?

Задача 7.

Підприємство, що займалось виробництвом предметів з кольорового скла, напередодні Нового року вирішило орендувати в центральній частині міста кіоск та протягом 1-2 днів здійснювати продаж ялинкових прикрас власного виробництва. Оскільки продавати прикраси передбачалося населенню за готівкові кошти, підприємство звернулось до місцевої ДПІ з заявою про видачу короткотермінового торгового патенту. Але працівник податкової служби відмовив підприємству у видачі патенту, посилаючись на те, що короткотерміновий патент видається лише для проведення ярмарків та виставок-продажів. Підприємство звернулось до господарського суду.

Питання

1.Який порядок придбання і видачі короткотермінового патенту?

2.Де міститься застереження про те, що короткотерміновий патент видається лише для проведення ярмарків та виставок-продажів?

3.Яке рішення має прийняти суд?

Задача 8.

Українсько-бельгійське підприємство «Аґрус», зареєстроване в 2005 році, протягом року не подавало до органів державної податкової служби податкових декларацій та інших доку4ментів бухгалтерської звітності згідно чинного законодавства. Районна ДПІ подала позов до суду про скасування державної реєстрації підприємства.

Питання

1.3а яких підстав, передбачених законодавством, може здійснюватись скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності?

2.Чи має право податкова інспекція подавати позови про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.