Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3 курс. Зима. Налогообложение. Киселев. Шпоры....doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
11.08.2019
Размер:
148 Кб
Скачать
☆
  1. Реформа налоговой системы ссср 30-32 гг., ее положительные и отрицательные последствия, воздействие на экономику страны.

Основные направления налоговой реформы 1930 г. сводились к следующему.  Во-первых, акцизная система налогообложения, промысловый налог и ряд других налогов были сведены в единый налог с оборота..Введение налога с оборота означало введение нового синтетического налога взамен значительного числа статей доходной части бюджета, или, если говорить строго, - введение нового механизма формирования доходной части бюджета.  Во-вторых, налоги, уплачиваемые государственными предприятиями, консолидировались в единый платеж - отчисления от прибыли, и этот платеж отождествлялся., сливался с ведомственным распределением прибыли, т.е. фактически переставал быть налогом. Первоначально этот единый платеж пытались упорядочить, установив общую норму отчислений - 81% от прибыли. Однако скоро выяснилось, что централизованное распределение прибыли по своей природе качественно отлично от налогообложения и поддается реальному нормированию.  Одновременно в ходе реформы 1930 г. исчезли такие важнейшие формы налогообложения, как рента с городских земель и гербовый сбор с внутрихозяйственных операций. Это было неизбежно, поскольку к 1930 г. была ликвидирована экономическая основа для этих форм налогов.  Сложившаяся в тот период налоговая система включала в себя помимо налога с оборота и налога на доходы предприятия также сельскохозяйственный налог и налог с единоличных хозяйств, имевших лошадей, подоходный налог и целевой сбор на нужды хозяйственного и культурно-бытового строительства. Наряду с этим существовала система местных налогов и сборов, перестроенная в соответствии с новыми политическими и экономическими задачами, стоявшими перед государством. Появляется непрерывный и стабильный поток поступлений в бюджет. Этот период появляются элементы социальной направленности подоходного налогообложения посредством развития системы налоговых льгот, предоставляемых рабочим и служащим в зависимости от наличия детей и иждивенцев в семье. 

  1. Основные этапы экономической реформы СССР в 60-80 годы XX века, ее последствия.

Сельскохозяйственный налог был снижен в 2 раза с 9,5 млрд до 4,1.

Принято решение правительства о всеобщем снижении тарифных расценок в промышленности примерно на 30 %.

  1. Налоговые преобразования в стране в 90-е годы прошлого столетия.

- ориентация налговой системы и элементов отдельных налогов (ставок, баз) на выполнение приемущественно фискальной функции (высокие ставки заставляют плательщиков отклоняться от налогов)

- нездоровая направленность налоговой системы на косвенные налоги (65-70%)

- запредельно высокое совокупное бремя начисленных налогов на товаропроизводящую сферу

- чрезмерное давление налоговых начислений на оплату труда

- неспособность налоговой системы уловить огромные незаработанные компаниями рентные доходы (разработка полезных ископаемых)

- неэффективность системы налогового льготирования, ее оторванность от инвестиционной деятельности.

  1. Становление современной отечественной налоговой системы.

Первые попытки перейти к налоговой системе, отказавшись от порочной практики установления дифференцированных платежей из прибыли пред-приятий в бюджет, были сделаны еще во второй половине 1990--1991 гг. в рамках союзного государства.

Предусмотрено, что один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный Законом период налогообложения.

В законодательном порядке по налогам могут устанавливаться определен-ные льготы, к числу которых относятся:

- необлагаемый минимум объекта налога;

- изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;

- освобождение от уплаты налогов отдельных лиц или категорий плательщиков;

- понижение налоговых ставок;

- вычет из налогового платежа за расчетный период;

- целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку взима-ния налогов);

- прочие налоговые льготы.

Первый уровень -- федеральные налоги России.

Второй уровень -- налоги республик в составе Российской Федерации и налоги краев, областей, автономной области, автономных округов.

Третий уровень -- местные налоги, т.е. налоги городов, районов, поселков и т. д.

В 1994-1996 годах были отменены ограничения на сбор 4 налогов субъектами РФ , но на местах власти переусердствовали -- попытки заткнуть все прорехи региональных и местных бюджетов привели к появлению весьма экзотических налогов -- в некоторых местностях, например, вводились налог на ввоз товаров, налог на вывоз товаров, налог на снижение объемов производства, налог с продаж, местные акцизы, налог на содержание футбольной команды и т. д. Особенный вред наносили внутренние таможенные пошлины, взимаемые на границах некоторых областей. Особенный вред наносили внутренние таможенные пошлины, взимаемые на границах некоторых областей. В данной ситуации существовала и другая опасность. Множественность налогообложения не могла не сказаться отрицательно на состоянии налоговой базы, на финансовом положении предприятий. Позже эти изменения были отменены.