Заключение

Представленный в предыдущих главах анализ государственной социальной политики в таких сферах, как здравоохранение, образование и социальной защиты населения показал недостатки и проблемы эффективности реализации социальной политики. На сегодняшний день все реформы, проводимые в области образования, здравоохранения и социальной защиты населения не связаны со сменой приоритетов в государственной социальной политике, а направлены на повышение ее эффективности.

Следует обратить внимание на такие основные аспекты государственной социальной политики, как нормативно-правовая обеспеченность, финансирование государственным бюджетом расходов на социальные сферы, развитие сети учреждений образования, здравоохранения и т.д.

Анализ состояние нормативной правовой базы, позволил выделить две основные сферы приложения для анализа: базовые (законные) нормативные правовые акты и надстроечные (подзаконные) акты. И если в отношении первых можно говорить, что они достаточно проработаны и позволяют выстроить эффективно работающую государственную социальную политику, то касательно надстроечных документов этого утверждать нельзя. Исполнение государственных гарантий и реализация государственной социальной политики связана с значительными затруднениями, такими как недостаточностью финансирования социальных сфер, материально-техническим устареванием учреждений систем образования, здравоохранения и социальных служб и т.д.

Острой проблемой остается проблема государственного финансирования социальных сфер, в частности недостаточность, неэффективность расходования средств на образование, здравоохранение и социальной зашиты, вызванной недостаточностью прозрачности и подотчетности как органов государственного управления, так и учреждениями представляющих социальные услуги и социальную помощь.

При реализации государственной социальной политики центральные государственные органы и ведомства испытывают значительные проблемы, связанные с тем, что исполнение на местном уровне не эффективное. У государственных служащих даже есть поговорка: «Верхи (т.е. центральные ведомства) хотят, низы (местные исполнительные органы) не могут». Также и сами центральные органы не всегда взаимодействуют друг с другом.

При этом стоит отметить и значительные достижения в государственной социальной политике, что связано с экономическим ростом, ростом уровня благосостояния. В первую очередь стоит отметить, что государству удалось удержать от развала функционирующими системы образования, здравоохранения и социальной защиты. Во – вторых, реформы в социальных сферах в республике позволили образованию, здравоохранению и социальной защите достигнуть первенство функционирования их среди социальных систем стран СНГ. Стоит упомянуть слова Президента Республики Казахстан в послании народу Казахстана «Стратегия “Казахстан-2030”: на новом этапе развития Казахстана»: «Мы взяли курс на последовательную социальную модернизацию. И мы многого достигли».

Список использованной литературы

1. Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Стратегия “Казахстан-2030”: на новом этапе развития Казахстана», 2007.

2. Конституция Республики Казахстан, 1995.

3. Энциклопедический юридический словарь – М., 1997.

4. Под общ. ред. Н.К. Мамырова и Ф. Акчуры., Человеческое развитие в Казахстане: Учебник – Алматы: Экономика, 2003.- С. 184 -185.

5. Закон Республики Казахстан «Об образовании», от 7 июня 1999.

6. Закон Республики Казахстан «О системе здравоохранения», от 4 июня 2003.

7. Программа дальнейшего углубления социальных реформ в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, от 30 ноября 2004.

8. Казахстан: обзор государственных расходов на образование и здравоохранение. Азиатский банк развития, 2003.

9. «Стратегия развития сектора образования». Министерство образования и науки и Азиатский банк развития. - Астана, 2004.

10. Национальный Отчет о человеческом развитии ПРООН «Образование для всех: основная цель нового тысячелетия», 2004

11. Отчет ПРООН «Бедность в Казахстане: причины и пути преодоления», 2004.

12. Материалы Агентства по статистике Республики Казахстан. Серия «Социальная сфера». – Алматы, 2002-2006.

13. Статистический сборник Агентства по статистике Республики Казахстан «Здоровье населения Республики Казахстан и деятельность организаций здравоохранения» – Алматы, 2006.

14. Статистический сборник Агентства по статистике Республики Казахстан «Образование в Республике Казахстан» – Алматы, 2006.

15. Сайт Министерства финансов Республики Казахстан www.minfin.kz

16. Сайт Министерства экономики и бюджетного планирования www.minplan.kz

17. Сайт Министерства здравоохранения Республики Казахстан www.dari.kz

18. Сайт Министерства образования и науки Республики Казахстан www.еdu.gov.kz

19. Сайт Парламента Республики Казахстан www.parlam.kz

20. Сайт Агентства по статистике Республики Казахстан www.stat.kz

Сайт Казахстанского информационного агентства www.kazinform.kz