3. Завдання та принципи провадження

Відповідно до 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адмін. правопорушення є :

1. своєчасне повне та всебічне, об’єктивне з’ясування обставин кожної справи.

2. вирішення справи відповідно до чинного законодавства.

3. забезпечення виконання винесеної постанови.

4. виявлення причин та умов, шо сприяють виникненню адмін. правопорушень.

5. попередження правопорушень профілактика.

6. виховання громадян в дусі дотримання законів та зміцнення законності.

Принципи провадження у справах про адмін. правопорушення це закріплені в законі ідеї які покладено в основу організації і функціонування системи адміністративної юрисдикції. поряд із загальним принципом які властиві всьому адмін. процесу (рівність громадян перед законом, законність , оперативність) Провадження у справах про адмін.. правопорушення властиві власні принципи такі як: публічність, усність, диспозитивність, економічність тощо.

Принцип законності закр. у ч. 2,3 ст.7 КУпАП, принцип рівності учасників провадження перед законом визнається ст. 24 КУ ст. 248 КУпАП .

Принцип змагальності проявляється у поділі функцій захисту та обвинувачу вального які характеризують як сторону особи яка притягається до адмін відповідальності і сторону потерпілого.

принцип охорони інтересів держави та особи цей принцип означає необхідність на лежного використання своїх прав усіма учасниками провадження. саме з цією метою законодавство передбачає можливість надання громадянам юридичної допомоги ст. 271 КУпАП.

Принцип встановлення об’єктивної істини у справі це означає, що всі справи повинні розглядатися всебічно в повному обсязі на основі збору перевірки фіксації та оцінки необхідних матеріалів та доказів (252 КУпАП) .

Принцип самостійності та незалежності припускає, що держ. орган або посадова особа, що здійснює адмін.. провадження приймає рішення незалежно від зовнішнього впливу, незалежно від особистих морально-психологічних властивостей, керуючись тільки нормами чинного законодавства (ст. 217 КУпАП)

Принцип гласності (відкритості) передбачає гарантоване право учасників провадження безперешкодно знайомитися з матеріалами справи, розглядати ці матеріали відкрито (ст. 249).

Принцип оперативності полягає в коротких строках притягнення правопорушника до адмін. відповідальності (ст. 38, 277, 289, 333 КУпАП).

Принцип економічності характеризується спрощеністю процесуальних дій та незначними матеріальними витратами на їх здійснення (ст. 258) ч. 3 ст. 306. ч.3 ст. 307, ст. 309 КУпАП.

Принцип нац.. мову законодавством він безпосередньо не закріплений, проте про його існування можна судити виходячи з аналізу ст. 278, 274 КУПАП, закону України про мови від 28.10. 1989 року ст. 9.

Принцип публічності провадження по справам про админ. правопорушення здійснюється від імені держави, органами яких уповноважила на те держава

Принцип диспозитивності: учасники провадження можуть, відповідно до чинного законодавства на свій розсуд, розпоряджатися своїми процесуальними правами.

принцип усності - справи розглядаються на засіданні компетентного органу із заслуховуванням осіб, що беруть участь у розгляданні .

Ці принципи не є вичерпними

Докази

6,7 вопрос дома

Під доказуванням розуміють процесуальну діяльність суб’єктів, які здійснюють провадження у справах про адмін. правопорушення, щодо збирання перевірки оцінки доказів з метою встановлення об’єктивної істини по справі. Доказування не слід зводити до певної послідовності дій (процедур) це вузьке розуміння доказування може призвести до висновку про те, що у спрощених провадженнях особи притягаються до відповідальності без доведення їхньої вени факту правопорушення.

Необхідно розрізняти поняття докази і джерела доказів

джерела доказів це матеріальної носії певної інформації, за доп. яких надана інформація залучається у сферу провадження

докази це відомості про факти, а не висновки та припушення які можуть висловлювати свідки та потерпілі.

Аналіз ст. 251 КУпАП виділяє декілька видів джерел доказів: 1 протокол про адмін. правопорушення та ін.. протоколи передбачені кодексом про адмін. правопорушення; 2 пояснення особи відносно якої ведеться провадження , висновки експертів, ін.. документи, показання технічних засобів і спеціальних технічних приладів, речові докази, безпосереднє спостереження особи, що розглядає адмін. справу .

Учасники адміністративного провадження

глава 21 КУпАП надає перелік осіб, які беруть участь у провадженні у справах про адмін. правопорушення, учасники провадження – це особи, що беруть особисту участь у провадженні, у конкретних процесуальних діях залежно від категорії справи. Наука адміністративного права класифікує цих осіб на кілька груп: 1 компетентні особирозділ 3 КУПАП, ст. 255 Кодексу, ст. 259, 264,266, ч 2 ст. 268 КУпАП.

2 група особи порушник потерпілий

3 особи та органи які сприяють при здійсненні провадження ст. 281КУпАП

4 група інші особи та органи, які сприяють виконанню постанови по справі.

Це регул. глав 21 КУпАП

Домашка на 01.03.12