14. Управління в галузі охорони довкілля

У 2006 році продовжувалась діяльність по удосконаленню управління в галузі охорони довкілля.

Відбулося ряд нарад в обласній та районних державних адмі-ністраціях, в підготовці та проведенні яких активну участь взяли представники держуправління.

Одним з важливих засобів забезпечення координації дій відіграє колегія держуправління охорони навколишнього природного середовища, яка представлена керівниками різних сфер природоохоронної діяльності та головою громадської екологічної ради при держуправлінні. Розгляд питань дозволяє співставляти різні позиції у вирішенні конкретних справ. Ввійшло в практику проведення виїзних колегій спільно з районними державними адміністраціями за участю сільських, селищних та міських голів, представників природоохоронних та правоохоронних органів.

Проведено спільне засідання колегії держуправління та Хотинської районної державної адміністрації з порядком денним “Про стан дотримання вимог природоохоронного законодавства суб’єктами господарювання Хотинського району”, спільно з Кіцманською РДА «Про стан дотримання вимог водоохоронного законодавства суб’єктами господарювання Кіцманського району».

В організації природоохоронної діяльності забезпечувалась міжвідомча координація, зокрема, проведення нарад керівників органів, які здійснюють державний екологічний контроль в обласній та міжрайонній природоохоронній прокуратурах, в обласній державній адміністрації.

В межах наданих повноважень держуправлінням спрямовувалась діяльність на:

- реалізацію пріоритетів природоохоронної роботи;

- розробку, реалізацію та контроль за виконанням місцевих екологічних програм;

- організацію моніторингу навколишнього природного середовища та забезпечення діяльності географічної інформаційної системи;

- регулювання природокористування та впровадження екологічного механізму забезпечення охорони навколишнього природного середовища;

- забезпечення еколого-просвітницьких заходів та посиленням зв’язків з громадськістю;

- продовження міжнародного співробітництва у сфері екології.

У ході формування та утвердження засад екологічної політики в області, управлінням розроблялись і подавались відповідні проекти організаційних заходів та пропозиції обласній та районним державним адміністраціям, обласній та місцевим радам, органам прокуратури, міністерству екології та природних ресурсів з питань вдосконалення управління лісами агропромислового комплексу, розвитку природно-заповідної справи, формування та використання фондів охорони навколишнього природного середовища та інші. Зокрема, розроблялись проекти і приймались розпорядження обласною та районними держадміністраціями щодо поводження з відходами, лісокористування, заготівлі лікарських рослин тощо.

Проводився контроль за виконанням прийнятих рішень та розпоряджень місцевих органів влади, постанов Кабінету Міністрів, Указів Президента та законів України з екологічних питань.

Спільно з органами податкової служби продовжувалась робота по організації збору коштів за забруднення навколишнього природного середовища. За 2006 рік профінансовано природоохоронних заходів на суму 491,5 тис. грн.

Табл 14.1. Надходження та використання грошових коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, тис. грн.

За звітний період на державну екологічну експертизу було представлено 86 проектних матеріалів, з яких 15 повернуто на доопрацювання як такі, що не відповідають вимогам чинного природоохоронного законодавства.

Державна екологічна експертиза здійснювалась тільки з екологічних питань щодо відповідності проектних матеріалів вимогам чинного природоохоронного законодавства, підзаконних актів, нормативно-технічних документів.

Одним з основних недоліків проектних матеріалів, як і в попередні роки, залишається недостатня якість та повнота виконання розділу оцінки впливу запланованої діяльності на стан навколишнього середовища.

Державна екологічна експертиза, яка проводилась у складі комплексної державної експертизи на договірних засадах з Чернівецькою обласною службою Укрінвестекспертизи, складає 46,8%.

В основному на державну екологічну експертизу надавались робочі проекти будівництва та реконструкції за такими видами діяльності:

- надання послуг автотранспортним засобам (АЗС, СТО, автостоянки, автомийки);

- переробка деревини (майстерні, цехи);

- торгівельні послуги (кафе, магазини, торгові центри та інші).

Держуправління охорони навколишнього природного середовища періодично повідомляло через засоби масової інформації про найбільш важливі об’єкти, проектна документація яких пройшла державну екологічну експертизу та отримала позитивний висновок.

Таблиця 14.3. Еколого-експертна та погоджувальна діяльність у 2006 р.