- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Инициатива проведения местного референдума. Назначение местного референдума
- •Глава III. Комиссии местного референдума
- •Глава IV. Округ местного референдума. Образование участков местного референдума
- •Глава V. Списки участников местного референдума
- •Глава VI. Статус инициативной группы и иных групп участников местного референдума
- •Глава VII. Финансирование местного референдума
- •Глава VIII. Информационное обеспечение местного референдума
- •Глава IX. Организация и осуществление голосования, подсчет голосов участников местного референдума, установление результатов местного референдума и их опубликование
- •Глава X. Хранение документов местного референдума
- •Глава XI. Рассмотрение обращений о нарушениях законодательства Российской Федерации о референдуме. Осуществление контроля за соблюдением права граждан на участие в местном референдуме
- •Глава XII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме
- •Глава XIII. Особенности голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
- •Глава XIV. Заключительные положения
Глава VII. Финансирование местного референдума
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, обеспечением полномочий комиссий местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных комиссиям на эти цели из местного бюджета соответствующего муниципального образования. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является комиссия, организующая местный референдум.
3. Средства, выделенные из бюджета муниципального образования на проведение местного референдума, поступают в распоряжение комиссии, организующей местный референдум, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума.
4. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий местного референдума по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии, организующей местный референдум, на подготовку и проведение местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов местного референдума и участников местного референдума и обеспечение деятельности комиссий местного референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл по согласованию с Национальным банком Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счет, открываемый комиссии, организующей местный референдум, в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
6. Плата за услуги банка по открытию счета комиссии, организующей местный референдум, и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.
7. В случае одновременного проведения на одной и той же территории избирательной кампании и местного референдума комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
8. Средства, выделенные из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума и не израсходованные комиссиями местного референдума, возвращаются в доход бюджета муниципального образования.
9. Расходование средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума, а также на обеспечение деятельности комиссий местного референдума, производится этими комиссиями на цели, предусмотренные настоящим Законом.
10. 3а счет средств бюджета муниципального образования финансируются следующие расходы комиссий местного референдума:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам комиссий местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, а также на выплаты гражданам Российской Федерации, работающим в комиссиях референдума по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях референдума;
б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для проведения местного референдума и обеспечения деятельности комиссий местного референдума;
г) транспортные расходы;
д) на доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
е) на возмещение командировочных расходов и другие цели, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, а также с обеспечением деятельности комиссий местного референдума;
ж) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников и организаторов местного референдума.
11. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии местного референдума в период подготовки и проведения местного референдума. За членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным от работы на указанный период на основании представления комиссии местного референдума, сохраняется место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей местный референдум, за счет и в пределах средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума.
12. Участковые комиссии не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума представляют комиссии, организующей местный референдум, финансовые отчеты о расходовании участковой комиссией средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума.
13. Комиссия, организующая местный референдум, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов местного референдума представляет в представительный орган муниципального образования отчет о поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение местного референдума.
Статья 36. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных из местного бюджета на проведение местного референдума, за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств фондов местного референдума, а также для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума при комиссии, организующей местный референдум, создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов, в том числе руководителей государственных и муниципальных органов и учреждений, иных органов и организаций, включая расчетно-кассовые центры Национального банка Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, финансовые отделы (управления) муниципальных образований, межрайонные инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, правоохранительные органы, отделения Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, расположенные на территории муниципального образования. Указанные органы и организации по запросу комиссии, организующей местный референдум, не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение этой комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств комиссий местного референдума, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается комиссией, организующей местный референдум. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется комиссией, организующей местный референдум.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению комиссии, организующей местный референдум:
а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, участковых комиссий;
б) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, комиссий местного референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума, осуществления иных мероприятий;
г) обращается в государственные и муниципальные органы, организации независимо от форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением местного референдума;
д) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании местного референдума;
е) ставит перед соответствующей комиссией местного референдума вопросы о применении мер ответственности к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании местного референдума, реализации инициативы проведения местного референдума, проведении агитации по вопросам местного референдума.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
Статья 37. Фонды местного референдума
1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд местного референдума для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума, если число участников местного референдума на территории соответствующего муниципального образования составляет менее пяти тысяч, создание инициативной группой референдума фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не будет производиться финансирование подготовки и проведения местного референдума. В этом случае инициативная группа по проведению местного референдума уведомляет комиссию, организующую местный референдум, об указанных обстоятельствах.
Возможно создание фондов местного референдума иными группами участников местного референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.
2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение и могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получения определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
3. Средства фондов местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума используются:
а) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;
б) на проведение агитации по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению местного референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников местного референдума - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
4. Средства фонда местного референдума иной группы участников местного референдума используются:
а) на проведение агитации по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
б) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, связанных с проведением агитации по вопросам местного референдума.
5. Фонд местного референдума может создаваться за счет:
а) собственных средств членов соответственно инициативной группы, иной группы участников местного референдума, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы, иной группы участников местного референдума не могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума;
б) добровольных пожертвований общественных объединений в размере, не превышающем для каждого общественного объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума.
6. Предельный размер расходования средств из фонда местного референдума в зависимости от среднего числа участников местного референдума на территории соответствующего муниципального образования составляет:
а) менее 1000 участников местного референдума - 300 тысяч рублей;
б) от 1000 до 5001 участника местного референдума - 400 тысяч рублей;
в) от 5001 до 10001 участника местного референдума - 500 тысяч рублей;
г) от 10001 до 50001 участника местного референдума - 700 тысяч рублей;
д) от 50001 до 100001 участника местного референдума - 1 млн. рублей;
е) от 100001 до 300001 участника местного референдума - 1,5 млн. рублей;
ж) свыше 300000 участников местного референдума - 2 млн. рублей.
7. Предельный размер расходования средств из фонда местного референдума при проведении повторного голосования увеличивается на 20 процентов.
8. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума.
9. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного федеральными законами и пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
10. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 9 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 9 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума.
11. Все средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый в соответствии со статьей 39 настоящего Закона.
Статья 38. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
1. В случае создания фонда местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда местного референдума, распоряжается средствами фонда местного референдума, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится комиссией, организующей местный референдум, на основании решения инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, доверенности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
5. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации комиссией, организующей местный референдум, и истекает через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума.
Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив об этом комиссию, организующую местный референдум. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны не позднее чем через два дня после принятия решения о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи.
Статья 39. Специальный счет фонда местного референдума
1. В случае создания фонда местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны открыть специальный счет своего фонда местного референдума.
2. Специальный счет фонда местного референдума открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, с разрешения комиссии, организующей местный референдум. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе открыть только по одному специальному счету фонда местного референдума.
3. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном в соответствии с настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума специальный счет соответствующего фонда местного референдума.
4. Плата за услуги по открытию специального счета фонда местного референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном счете фонда местного референдума, проценты не начисляются и не выплачиваются.
5. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает специальный счет фонда местного референдума на основании документа, выдаваемого комиссией, организующей местный референдум, в течение трех дней со дня регистрации указанного уполномоченного представителя.
6. Все финансовые операции по специальному счету фонда местного референдума, за исключением возврата средств и зачисления средств, перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, прекращаются соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, а если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все операции по специальному счету фонда местного референдума прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию комиссии, организующей местный референдум.
7. На основании ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума комиссия, организующая местный референдум, может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума и произведенных до указанного срока.
8. Специальный счет фонда местного референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления финансового отчета.
Статья 40. Добровольные пожертвования в фонд местного референдума
1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд местного референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд местного референдума осуществляются в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет фонда местного референдума. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 9 статьи 37 настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования перечисляются (зачисляются) на специальный счет фонда местного референдума отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
5. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование в соответствии с пунктом 9 статьи 37 настоящего Закона, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата, не позднее чем через 10 дней с момента поступления денежных средств на специальный счет фонда местного референдума.
Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней с момента поступления денежных средств на специальный счет.
Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума только через соответствующие фонды местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме.
7. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда местного референдума.
8. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.
Статья 41. Отчетность по средствам фонда местного референдума
1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов местного референдума устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл по согласованию с Национальным банком Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов местного референдума и расходовании этих средств устанавливаются комиссией, организующей местный референдум.
2. Инициативная группа по проведению местного референдума, а также иные группы участников местного референдума обязаны представить в комиссию, организующую местный референдум, финансовый отчет о размерах фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда, не позднее чем через 30 дней после опубликования общих результатов местного референдума.
К финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда местного референдума.
3. Копия финансового отчета не позднее чем через пять дней со дня его поступления передается комиссией, организующей местный референдум, в редакции средств массовой информации для опубликования.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданный комиссией, организующей местный референдум, финансовый отчет в течение пяти дней со дня получения.
4. Комиссия, организующая местный референдум, осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов местного референдума. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления комиссии, организующей местный референдум, обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию.
5. В соответствии с Федеральным законом филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный счет фонда местного референдума, по требованию комиссии, организующей местный референдум, инициативной группы по проведению местного референдума обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению комиссии, организующей местный референдум, а по соответствующему фонду местного референдума также по требованию инициативной группы по проведению местного референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда местного референдума.
6. Комиссия, организующая местный референдум, не менее двух раз - за 15 дней и за 5 дней до дня голосования - направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда местного референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны опубликовать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если ее размер более чем в 50 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;
б) о юридических лицах, внесших пожертвования в фонд местного референдума, в случае, если их размер более чем в 50 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;
в) о количестве граждан, внесших пожертвования в фонд местного референдума;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе и об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Статья 42. Возврат денежных средств из фонда местного референдума
1. До представления финансового отчета неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете местного референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязана перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд местного референдума пропорционально вложенным средствам.
2. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию комиссии, организующей местный референдум, в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.
