6. Анализ государственного вмешательства в экономические отношения отрасли.

54. Во многих регионах, имеющих ресурсы вторичного сырья, отсутствуют металлургиче­ские мощности по его переработке. Крайне высок уровень дифференциации размещения металлургического производства по территории страны (на 6 регионов из 89 приходится 90% выпуска стали). Это приводит к значительным затратам по перемещению металлолома, что сказывается на эффективности его переработки и уровне потенциального вовлечения в оборот. Опыт западных стран показывает, для организации металлургического производства на основе вторичного сырья (микро и минизаводов) следует ориентироваться на ресурсы, получаемые от поставщиков, удаленных от металлургического завода на расстояние не более 200 км. В России наблюдаются перевозки лома на тысячу и более километров. Стоимость металлолома возрастает в 2 и более раза. Российская вторичная металлургия лишена важнейшего конкурентного преимущества перед металлургией на базе первичного сырья низких затрат на транспортировку. В результате ресурсы лома на огромных территориях оказываются невовлеченными в народнохозяйственный оборот. Типичным примером является Тюменская обл., в которой по оценкам специалистов скопилось более 100 млн.т выбывшего, но не утилизированного лома черных металлов. Решение данной проблемы возможно только за счет расширения деятельности ломозаготовительных фирм на территории страны (типа специальных поездов в Хабаровском крае), создания новых металлургических мощностей и повышения экономической эффективности сбора лома (за счет повышения цен на лом).

55. Низкой является степень вовлечения в оборот нетехнологичных видов лома, стружки и других легковесных отходов, а также амортизационного лома, требующего для перера­ботки специального оборудования (автомобили, оборудование с высоким удельным ве­сом неметаллических включений, железобетонные сооружения). Развивающимся в Рос­сии процессом стало образование кладбищ автомобилей, нет сбора использованной ме­таллической баночной тары. Актуальным остается вопрос утилизации высокотехноло­гичных видов лома (предполагающих извлечение особо ценных компонентов), прежде всего судового лома и вооружений. Для повышения эффективности переработки данных видов металлолома требуется использование новых специальных технологий, что приво­дит к существенному повышению капиталоемкости производства, а следовательно, к снижению отдачи от вложенных в бизнес средств. Согласно экспертным оценкам, в России ежегодно из-за низкой эффективности сбора и переработки легковесных ломов те­ряется 56 млн. тонн вторичных ресурсов металла. Следует, что РФ должна стимулиро­вать переработку металлолома введением субсидий и налоговых льгот.