44. Сущность ревизии как формы экономического контроля

Рев-я явл-ся одной из распр-х форм контроля и предст собой документальное или фактич-ое исслед-е обоснов-ти, закон-ти и целесообр-ти действий должн-х лиц, пр-ку ФХД за отч период. Р основана на спец м-дах и приемах,выявлении отриц-х и обобщении положит-х сторон деят-ти предпр-я, изучении сбора и фиксации хоз нарушений с целью установ-я закон-ти и эф-ти деят-ти предпр-я. Целью Р явл пр-ка обосн-ти и целесооб-ти действий должн-х лиц. Осн задачи: 1)пр-ка сохран-ти им-ва и эф-ти его использ-я 2)выявл-е злоупотребл-й,усл-й их возникн-я и раз-ка меропр-й по их предупреждению 3) оценка исполнительской дисциплины и деят-ти упр-го персонала 4) исслед-е систем б/у и внутр-го контроля, выявление их «узких мест». Т.о. Р выявляет виновных лиц и причины неэф-гой деят-ти и наруш-й зак-ва. По итогам Р примен-ся меры дисципл-го возд-ия, возможна передача дел в следств органы. В ходе компексной Р осущ-ся пр-ка по след напр-ям: 1)соот-ие осущ-емой деят-ти учред-ым док-там 2) обоснованность сметных значений 3) исполнение сметных расх-в 4)использ-ие бюдж-х ср-в по целевому назначению 5) обеспечение сохран-ти д.с. и МЦ 6) соблюдение фин дисциплины 7) правил-ть ведения б/у и составления б/о 8) обоснованность операций с д.с.,ЦБ, рвсчетных и кред операций 9) операции, связ-ые с ОС и НМА 10) опер-ии,связ с расчетом по о/т 11)обоснов-ть произведенных з-т,связ-х с текущ и инвест деят-тью 12)полнота и своевр-ть расч по налогам и сборам 13) формиров-е ФР

Р провод-ся за период деят-ти след-щий за периодом, когда была проведена предыд Р до начала месяца, в кот проводится настоящая Р. Выделяют 4 стадии Р: 1.Организационная- подг-ка к провед-ю Р. 2. Исследовательская – проведение Р. 3. Обобщение рез-тов Р.- составление итогового док-та по рез-там Р. 4. Реализация рез-тов Р.- принятие мер по виновн лицам и т.д. Предельный срок Р сост-ет 30 дней и м.б. увелмченв искл случаях только с разреш-я рук-ля органа, назначившего Р. При провед-ии Р необх соблюдать след пр-ла: 1. внезапность 2. активность(ревизор должен сам искать наруш-я) 3. непрерыв-ть (Р не может прерываться) 4. обоснованность(все наруш-я должны оформл-ся докум-но). 5. гласность. Р-и иссл-ют фин-хоз-ю деят-ть пр-й и предприн-лей с цел выявл-я отриц-х явл-й, их ликв-и и избежания в будущем. Р активно влияют на выявл-е причин бесхоз-сти, нарушений зак-ва и норм-х актов, оказ-ют содей-е возм-ю причин-х конк-ми лицами убытков. С этой целью ревизоры исп-ют зак-е и норм-е акты по вопросам фин-хоз-го Конт-ля, первич уч-е док-ты, регистры бу, фин отчетность субъектов предпринимательской деятельности. Р также изучает субъект предприн-кой деят-ти в статике, ретроспективно, то есть после завер-я хо-х процессов. Рез-ты Р основ-ся на док-но дост-х док-вах. Во время Р конкретно устан-ют размер убытков, потерь, недостатков, обосновывая это системой док-в (первич-ми док-ми, данными инв-ций, объяснит-ми записками ответ-х лиц и т. п.).Р пров-ся в соот-и с зак-м о предприятиях. При этом собственник (гос-во или консолидированный соб-к) ставит перед Р цель установить, как назначенный им руководитель предприятия выполняет его задания в предпринимательской деятельности. Ревизия оказ-ет содей-ие пов-ению эф-ти деят-и, но не вып-ет прогнозной ф-и.

45. Основные этапы подготовки и проведения ревизии

Проведению Р обычно предшествует тщательная подготовка, кот вкл реш-е методологических и орг вопросов и ознакомл-е с объектом Р. На дан этапе изуч-ся мат-лы предыд-х Р, хранящиеся в орг-ии и по ним опр-ся круг воросов поднятых ревизией, хар-р и формы вскрытых наруш-й. Также изуч-ся пояснит записки,составляемые раб-ми предпр-я. Опр-ся перечнь норм-х док-тов, уточняютс нормы естеств убыли сырья, мат-лов,ГП и т.д. На втором этапе подготовки опр-ся кол-во и виды необх-ой орг техники, канц принадл-тей,печатей, штампов и др. мат-лов, разраб-ся макеты объяснит-ых записок, запросов, заявлений, журналы рег-ции вход и исход док-ции. Опр-ся с-в участников Р и распр-ся участи ревизионной работы м/у ними и ими готовится проект приказа о начале работы ревизионной группы. Дан этап заверш-ся инструктивным совещанием, кот проводит рук-ль ревизион группы. Последним этапом подготовки явл ознакомл-е с работой проверяемой орг-ции. Здесь изуч-ся орг стр-ра предпр-я, его местонахожде-е и его стр подразд-й, с-ма документооборота, с-ма б/у и внутр контроля, изучение приказов и отчетов по работе инв-ых комиссий на предпр-ии. Планирование Р: Осн док-ты: программа и план Р. Прог-ма Р разраб-ся на осн задания, кот выдает заказчик(м.б.гос органы, собств-ки и адм-ция проверяемой орг-ции). Прог-ма Р. вкл осн разделы: 1) цели Р 2) вопросы,подлежащие проверке 3)ср-ва и усл-я необх для провед-я Р 4) сроки и место исполнения 5)С-в участников Р 6) формы документального оформления Р(формы итоговых вед-тей, актов,описей и форма заключит-го акта Р). План Р конкретизирует все положения прог-мы Р и содержит предварит оценку трудоемк-ти работ. При сост-ии плана д. собл-ся след треб-я:1)в плане д. содерж-ся указания на исполнителей и сроки проведения Р 2) все вопросы прог-мы конкретезируются 3) план должен учитывать состав и квалиф-цию группы, предусм-ть возм-ть привлечения к пр-ке дополн. экспертов. 4) все изм-я в плане д.б. обоснованы и касаться вопросов более тщательной пр-ки поставленных з-ч.

При провед-ии комплексной ревизион деят-ти предпр-я провер-ся: 1) обоснов-ть принятых в плане расчетов для опр-ия объемных пок-лей работы предпр-я( с/с,прибыли, реализов. прод-ции и т.д.) 2) прав-ть отраж-я в оперативной отч-ти плановых данных 3) наличие случаев необоснов-го изм-я плана 4) пров-ся выполн-е плана по осн-ым колич-ным и кач-ным пок-лям, опр-ие влияния отд ф-ров на откл-я 5) пров-ся содерж-е хоз опер-й по дан первич док-тов для уст-ия их зак-ти(опер-я счит-ся законной, если она не противоречит зак-ву РФ), целесообр-ти(опер-я считается целесообразной,если она направлена на достижение целей деят-ти предпр-я) и достовер-ти (дост-ть операций устон-ся при пом формальных и арфм-ких проверок, а также с пом спец сП-бов документального и фактического контроля). 6) пров-ся записи в рег-х б/у в сопоставл-ии с дан первич док-тов, данные учет рег-ов с данными отч-ти, а также отчетные данные с плановыми. 7) пров-ся данные разл док-тов, относящиеся к взаимосвязанным операциям 8) пров-ся собл-е уст-го порядка ведения б/у, обоснов-ть корресп-ции счетов 9) пр-ка достовер-ти отч данных, выявление приписок и др искажений отч пок-лей. Следствия ревизии оформляются актом, в котором в обобщенном виде фиксируются выявленные нарушения и недостатки в деятельности предприятия, которое ревизуется. Основанием для включения фактов выявленных нарушений или недостатков в основной акт ревизии являются сведения нарушений, справки, промежуточные акты и т.п. Результаты ревизии обсуждаются на общих сборах коллектива предприятия, на которые принимаются соответствующие решения. Основная форма реализации результатов ревизии - это приказ по ее результатам. Он выдается как в том предприятии, где проводилась ревизия, так и в той организации, которая назначила ревизию. Последний этап ревизии - контроль за выполнением решений, принятых по материалам ревизии. Выполнения принятых решений по результатам ревизии контролируется путем получения информации от проверенного предприятия об устранение выявленных недостатков и нарушений во время проведения следующей плановой ревизии.