При построении структур следует руководствоваться следующими принципами:

• принцип единства распорядительства, исключающий двойственность подчинения и противоречивость указаний;

• принцип точных границ между линейным и функциональным руководством. Линейная организация призвана осуществлять руководство производством, а функциональная - оказывать всевозможную помощь в этом, снабжать необходимой информацией, давать рекомендации;

• принцип управляемости, согласно которому необходимо определить, каким количеством подчиненных может руководить один человек, т.е. какова норма управляемости для данного руководителя. Она зависит от количества связей между руководителями к подчиненными и между самими подчиненными;

• принцип минимизации ступеней управления: чем меньше ступеней в структуре, тем более гибко и оперативно будут приниматься меры на случай любых осложнений, а следовательно, эффективнее будет работа предприятия в целом;

• принцип рационального сочетания централизации и децентрализации выполнения функций. При децентрализации руководства повышается активность низовых звеньев управления, которые ближе находятся и производству. При централизации создаются условия для эффективного применения современных средств управленческой техники. специализации подразделений и исполнителей, однако при этом может пострадать оперативность принятия и реализации решений, значительно понизится активность и ответственность нижестоящих звеньев.

При проектировании структур следует учитывать одно из важнейших свойств системы управления - гомеостатичность, т.е. способность системы вырабатывать автоматические реакции по поддержанию внутреннего равновесия. Такая способность организационной структуры во временном аспекте является производной от стабильности и долговечности. Эти понятия применительно к структуре управления означают прежде всего обеспечение возможности ее непрерывного совершенствования, ибо в современных динамичных условиях развития общества происходит постоянное изменение содержания объекта управления. Отсюда необходимость постоянного совершенствования структуры управления - факторов стабильности и долговечности. В свою очередь, стабильность является производной от таких понятий, как устойчивость и надежность. Чем меньше в системе возникает отклонений из-за различного рода возмущений, тем устойчивее система. Чем меньше вероятность отказов в управляющей системе, тем она надежнее.

Общие подходы к управлению предприятием.

Целевое управление ориентировано на конечный результат. В этом подходе цель и результат неотделимы. На практике же всегда оказывается легче ставить цели, чем управлять, ориентируясь на них так же, как легче говорить о целях, чем ставить их.

Такому положению способствует укоренившийся у многих руководителей «пожарный» подход, заключающийся в том, что руководитель сосредотачивает свое внимание на решении «горящих» вопросов. Да и ценность современного руководителя зачастую определяется его способностью решать «пожарные» вопросы, а не способностью предотвращать их. Руководителя, который своевременно предупреждает возникновение многих «узких мест», мы просто не замечаем. Большую роль в этом продолжает играть реактивный подход к управлению, основой которого является то, что планирование действий осуществляется непосредственно перед их началом или уже в ходе работ. Примером может быть руководитель, который приходит на работу, не имея плана действий на день, и считает своим долгом реагировать на все, что происходит вокруг, и удовлетворять в первую очередь претензии тех, кто настоятельнее их выставляет.

Программно-целевое управление опирается на наличие четкого плана по достижению заблаговременно определенных конечных результатов деятельности предприятия и вариантов (программ) решения проблем, даже если это будут такие неожиданные события, как выход из строя оборудования. При этом, конечно, реактивный подход не исключается, но ему отводится вспомогательная роль.

Кроме отмеченного, различают еще управление и исполнение, т.к. каждый руководитель не только управляет работой подчиненных, но и сам исполняет определенные работы. Управлять – это добиваться определенного результат «чужими руками». Именно это оказывается трудно для руководителей низших звеньев, только что выдвинувшихся на данный пост благодаря умению исполнять. Трудно, но не следует забывать, что основная суть труда руководителя – управление. И, занимаясь исполнением, он наносит ущерб своей деятельности. «Чувствовать разницу между управлением и исполнением и уметь выбирать правильные пропорции между ними – в этом главная черта истинно профессионального управляющего» – отмечает Дж.Моррисей.

Функции управления – результат дифференциации целенаправленных воздействий, разделения и специализации труда в сфере управления. Под функцией в общем случае понимается совокупность объективно необходимых, устойчиво повторяющихся действий, объединенных однородностью содержания и целевой направленностью. Различают два вида функций: основные (общие), отражающие процесс управления в целом; конкретные, отражающие технологическое распределение работ пор управлению.