6.4 Кредитная реформа 1930 года и дальнейшее совершенствование бухгалтерского учета

К началу 1930-х годов в бухгалтерском учете произошли существенные изменения:

1.С 1 октября 1929 года была введена ежемесячная калькуляция себестоимости продукции во всех отраслях промышленности (в крупном машиностроении - поквартальная, в сезонных производствах - по сезонам).

2.Введена месячная отчетность для трестов по фабрично-заводской и коммерческой себестоимости.

В промышленности был взят курс на индустриализацию, в сельском хозяйстве - на коллективизацию.

Применялись карточные формы счетоводства.

Эти изменения требовали перестройки кредитной системы и расчетных взаимоотношений между предприятиями, а также дальнейшего совершенствования учета. Так появляется постановление ЦИК и СНК СССР от 30 января 1930 года «О кредитной реформе».

Направления совершенствования учета в 1930-е годы

1. Кредитная реформа 1930 г. и вытекающие последствия.

2. Создание единого народнохозяйственного учета.

3. Налоговая реформа 1930 г. и вытекающие последствия.

Основные положения кредитной реформы 1930 г.:

Наделение субъектов хозяйствования оборотными средствами.

Запрещение отпуска продукции и оказание услуг в кредит в обобществленном секторе народного хозяйства.

Введение новых форм кредитования через Госбанк.

Введение новых форм расчетных документов - счетов - фактуры, платежных требований и платежных поручений.

После проведения кредитной реформы в учете произошли существенные изменения, которые были изложены в приказе ВСНХ от 3 апреля 1930 года.

Для трестов открывались два счета Госбанка: один — по эксплуатации, другой - по строительству. Для производственного предприятия в Госбанке открывался один счет по эксплуатации. Эти счета предназначались для осуществления безналичных расчетов.

В основу расчетной цены при отпуске продукции была положена плановая заводская себестоимость.

На предприятиях был введен счет реализации, на котором отражали полную продажную стоимость продукции.

В систему текущего учета вводились счета дебиторов и кредиторов.

Получил распространение оперативный учет.

С кредитной реформой тесно связана налоговая реформа, которая была принята постановлением ЦИК и СНК СССР 2 сентября 1930 года. В ходе реформы была проведена унификация платежей предприятий в бюджет. Вместо 56 различных налогов, сборов и платежей были введены два платежа:

для государственных предприятий - налог с оборота и отчисления от прибыли,

для кооперативных организаций - налог с оборота и подоходный налог.

Вместе с этим упростились взаимоотношения между предприятиями и бюджетом.

Самой актуальной была проблема создания единого народнохозяйственного учета. Предстояло объединить воедино бухгалтерский, оперативно-технический и статистический учеты. Разобщенность этих видов учета была помехой для планирования и руководства хозяйством. Предстояло:

1. Увязать все виды учета в системе единой отчетности.

Установить единые принципы учета объема продукции, товарооборота, издержек обращения, калькуляции себестоимости и т.д.

Унифицировать счетные планы.

Составить баланс всего народного хозяйства.

В январе 1930 года произошла реорганизация бухгалтерского учета и статистики и было принято постановление, согласно которому ЦСУ СССР было слито с Госпланом. Госплан являлся высшим методологическим центром в области учета. В его составе был организован сектор народнохозяйственного учета. При этом нарушилась система единого социалистического учета, произошло подчинение одного вида учета другому.

Поэтому в 1932 году было утверждено «Положение о Центральном Управлении Народнохозяйственного учета» (ЦУНХУ)», которым восстанавливалась самостоятельность бухгалтерского учета и до 1960-х годов идея единого учета была забыта.

Регламентация прав и обязанностей главных бухгалтеров. Первые элементы регламентации прав и обязанностей главных бухгалтеров содержатся в Декрете «О трестах» от 10.04.1923 г. В 1928 году появилось постановление СНК СССР «О правах и обязанностях главных и старших бухгалтеров в учреждениях и хозяйственных организациях обобществ­ленного сектора», в котором подчеркивалось значение бухгалтерского учета в деле строительства социализма, а также говорилось об усилении ответственности бухгалтеров за организацию бухгалтерского учета на предприятии. Главный бухгалтер находился в непосредственном подчинении руководителя предприятия, а в отношении порядка и методов ведения бухгалтерского учета и составления отчетности — только вышестоящего органа. Назначение и увольнение на должность главного бухгалтера про­изводила вышестоящая организация.

Развитие литературной мысли. В 1930-е годы проявили себя с полной творческой реализацией такие ученые, как А.П. Рудановский, A.M. Галаган, Р.Я. Вейцман. Это выдающиеся бухгалтеры и создатели советской школы бухгалтерского учета. А.П. Рудановский создал новое учение о предмете и методе бухгалтерского учета. Благодаря A.M. Галагану в советский учет вошли понятия синтетического и аналитического учета.

Появляются первые труды по анализу в промышленных предприятиях, в которых излагалась методика проведения комплексного анализа. На первое место выдвигался анализ количественных и качественных показателей производственной деятельности предприятий, объема производства и себестоимости продукции. Анализ баланса осуществлялся во вторую очередь.