4. Основные черты «китайской модели»
В начале XXI века Китай продолжает, углублять экономическую реформу. В документах XVII съезда КПК, состоявшегося в ноябре 2007г., Китай успешно справился с задачами первого и второго этапа программы «трех шагов» – «обогреть и накормить» народ и обеспечить повышение жизненного уровня населения. Началась реализация третьего этапа, целью которого является выход на уровень экономически развитых стран. К 2050 г. в Китае должны быть достигнуты такие стратегические цели, как всесторонняя социалистическая модернизация, необходимая для достижения зрелости социально-экономического развития; значительное повышение статуса страны на международной арене и выход на первое место в мире по совокупной государственной мощи; выход в ряды стран со средним уровнем ВНП на душу населения; создание зажиточной, счастливой жизни для народа; превращение страны в мощное государство с высоким уровнем материальной, правовой и духовной цивилизации.
Китай превратился во всемирную мастерскую не по производству собственной, оригинальной продукции, а по сборке ее по иностранным образцам. Китай изготавливает различные виды техники, одежды, обуви западных, японских и южнокорейских брэндов. В то же время он использует для производства предназначенных на экспорт товаров все больше собственного и привозного сырья и энергии, все больше подвергает рискам отечественную среду обитания.
Ухудшение экологии само по себе становится все более сложной проблемой, и для ее решения Китаю, по оценкам экспертов, придется тратить много больше, чем те 1,5% от ВВП, которые страна расходует на восстановление природной среды сегодня. В стране, испытывающей дефицит сельхозугодий, ежегодное опустынивание охватывает 3,4 тыс. кв. км, за истекшие полвека общая площадь обрабатываемой земли сократилась на 20%. Фактически опустынено 1/5 всей территории страны. Китаю принадлежит печальное первенство по объему наиболее вредных выбросов в атмосферу. 80% всех водоемов отравлено. Бассейны трех рек, где проживает более половины населения страны, утратили способность к естественной регенерации.
Из-за опережающего роста экспорта профицит внешней торговли в 2005 г. превысил 100 млрд долл. Как отмечают китайские специалисты, стремительный рост внешнеторгового оборота благоприятствует притоку иностранных инвестиций, укрепляет юань, защищает страну от возможных финансовых потрясений в мире, способствует инвестициям китайского капитала за рубежом. Вместе с тем чрезмерное возрастание золотовалютных резервов ослабляет эффективность монетарной политики, создает давление на национальную валюту со стороны США.
Стремясь уберечь свою валютную систему от рисков, связанных с обесценением доллара, Китай диверсифицирует состав своего золотовалютного запаса, увеличивая в нем долю золота, что способствовало резкому росту цен на него.
В связи со всеми этими обстоятельствами неизбежно встает ряд закономерных вопросов: 1) сколь устойчивую базу имеет долговременное развитие Китая? 2) Достаточно ли гарантирована экономическая безопасность страны в ситуации нарастающей экономики от экспорта и импорта, от влияния ТНК, западных интеллектуальных и деловых центров?
Возникает и ряд других вопросов в социальной и политико-идеологической областях, связанных с чисто прагматическим подходом к конвергенции разных социальных систем:
Как долго может мирно уживаться доминирование частнокапиталистических, либеральных тенденций в экономике с жесткой руководящей ролью КПК, провозглашающей государственную собственность стержнем экономики?
Как согласуется лозунг о строительстве справедливого общества «малого благоденствия» – «сяокан» (эвфемизм установки «социализм с китайской спецификой»), с тем, что более 25 млн. сельских жителей Китая находятся за чертой бедности, а более 150 млн полностью неграмотны? В то же время 15% зажиточной и богатой прослойки собственников предприятий, фирм и менеджеров владеют свыше 85% всех банковских вкладов населения и большей частью ВВП.
Анализ материалов съездов КПК показывает, что в Китае социально-экономическое развитие страны связывают не с ускоренной приватизацией государственных предприятий и либерализацией цен, а с расширением внутреннего спроса и переходом к активной финансовой и умеренной монетаристской политике. Тем самым проводимую в стране экономическую политику отличается чрезвычайная взвешенность и реалистичность намеченной китайским руководством программы социально-экономического развития страны.
В рамках программы экономического развития до 2050 г. на первые 10 лет XXI века было поставлено достижение следующих показателей экономического развития: темпы прироста ВВП – 8-9% в год, рост инвестиций – на уровне 30% в год.
Кроме того, по структуре ВВП предполагается выйти на соотношение между первой (сельское хозяйство), второй (промышленность и капитальное строительство) и третьей сферой (торговля, транспорт, финансы, услуги и другие отрасли непроизводственной сферы) как 11:49:40, а по структуре занятости в них – 34:32:34, при увеличении доли городского населения до 50% населения страны. При этом объем внешней торговли должен составить 1300 млрд. долл., доля обрабатывающей промышленности в экспорте продукции – 90%, а доля полуфабрикатов в импорте – 26%.
Практика реформ в Китае свидетельствует, что избыток трудовых ресурсов является одним из основных сравнительных преимуществ экономики, но не единственным. Главным в успехе китайских реформ 80-90-х годов стал отказ от стратегии догоняющего развития, при которой делался упор на развитие капиталоемких отраслей тяжелой промышленности, и переход к стратегии сравнительных преимуществ, когда стали быстро развиваться трудоемкие отрасли, что способствовало выходу предприятий на границу предельных производственных возможностей.
Это способствовало выправлению деформированной отраслевой структуры Китая, что обеспечило колоссальной экономический рост.
Итак, годы экономической реформы в Китае сформировали понятие «Китайская модель управления экономикой». В чем особенности этой модели? Отметим несколько наиболее важных ее свойств и особенностей.
Самое важное в характере китайской реформы и в стиле хозяйственного управления – постепенность, градуализм. В отличие от реформ в России и восточноевропейских странах, в Китае рассчитывали перестраивать стиль управления постепенно, шаг за шагом, вводя новые элементы, но полностью не разрушая старые.
Четкая продуманность осуществляемых мер, обоснованная этапность их проведения.
Реформы в Китае постоянно нацеливались на рост благосостояния народа. Поэтому их цели и замыслы были понятны всем и находили всеобщую поддержку.
Важно подчеркнуть, что реализуя новую экономическую политику, базируемую на экономических стимулах, государственные органы строго контролировали важнейшие макроэкономические пропорции.
Пожалуй, самым важным отличием китайских реформ и китайского стиля управления экономикой было то, что китайцы опирались на национальный исторический опыт, на те нравственные ценности, которые накопил китайский народ за свою многовековую историю. Безусловно китайцы перенимали кое-что из опыта других стран, но все это использовалось только с учетом специфики национального развития. Это и было важным условием результативности проводимой экономической политики.
Список литературы:
Бельчук А. Вновь об оценке реформ в Китае //Мировая экономика и международные отношения, 2005, № 4.
Бергер Я., Михеев В. Фондовый рынок КНР //Мировая экономика и международные отношения, 2008, № 6.
Гельбрас В. Цена экономических успехов Китая //Мировая экономика и международные отношения, 2007, №9.
Гоголева Т.Н., Ключищева В.Г., Хаустов Ю.И. Международная экономика. Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2008.
Китай в XXI веке: глобализация интересов безопасности. Отв. ред. член-корр. РАН Г.И. Чуфрин. (Российская академия наук, Институт мировой экономики и международных отношений). М.: «Наука», 2007, 328 с.
Китайская Народная Республика в 2006 г.: политика, экономика, культура. Ежегодник / РАН. Институт Дальнего Востока. – М., 2007.
Кунадзе Г. Япония и Китай: бремя «особых отношений» //Японский калейдоскоп. – М., 2006.
Майбуров И., Стровский Л., Цзян Цзин. Опыт образовательной реформы в КНР //Мировая экономика и международные отношения, 2006, № 6.
Миловидов К.Н. Перспективы развития газовой промышленности Китая //Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом, 2005, № 4.
Мировая экономика: основы внешнеэкономической деятельности. Учебник для вузов. Под редакцией проф. Шуркалина А.К. М., 2009.
Мировая экономика. Учебник. /Под ред. д.э.н., проф. А.С. Булатова. М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2007.
Мировая экономика и международные экономические отношения. Ч. 1. /Под ред. член-корр. РАН, д.э.н., проф. Р.И. Хасбулатова, М.: ГАРДАРИКИ, 2008.
Михеев В. Китай и Япония на фоне глобальных тенденций //Мировая экономика и международные отношения, 2007, № 4.
Мозиас П. Идеология экономических реформ в Китае: основные этапы эволюции //Мировая экономика и международные отношения, 2007, №11.
Сыроежкин К. Центральная Азия в треугольнике РФ-КНР-Запад – выбор приоритетов //Мировая экономика и международные отношения, 2007, № 3.
Цзян Цзэминь. Речь на торжественном собрании по случаю 80-й годовщины со дня создания КПК (1 июля 2001 г.) Пекин, Издательство «СИНЬСИН», 2001.
http: //www. china.org.cn