1. Основные принципы и способы защиты населения в чс.

Защита населения в ЧС представляет собой комплекс специальных мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей поражающими факторами ЧС или максимально снизить степень их воздействия.

Основными принципами, в организации защиты населения и территорий от ЧС являются:

заблаговременность проведения мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров материального ущерба и вреда, причиненного здоровью людей и окружающей среде в случае их возникновения;

планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС;

необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения и территорий от ЧС.

Заблаговременность мероприятий проявляется в том, что до наступления ЧС: накапливаются необходимые средств индивидуальной и коллективной защиты, подготавливается персонал, создаются необходимые силы, средства и материальные средства для проведения мероприятий по ликвидации последствий ЧС, в том числе проведения лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Дифференцированный подход при планировании и осуществлении мероприятий по защите населения и территорий выражается в том, особое внимание уделяется наиболее опасным объектам и территориям.

Принцип универсальности – это использование универсальных мероприятий, технологий и средств, которые можно использовать при различных ЧС, как в мирное, так и военной время.

К основным способам защиты населения в ЧС относятся:

- укрытие населения в защитных сооружениях;

- проведение эвакуационных мероприятий;

- применение населением средств индивидуальной защиты и медицинских средств защиты.

Наряду с этим в целях защиты населения проводятся:

- всеобщее обязательное обучение населения способам защиты в ЧС;

- своевременное оповещение населения об угрозе возникновения ЧС;

- радиационная, химическая и бактериологическая разведка, дозиметрический и лабораторный контроль;

- защита продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений от заражения РВ, ОВ (СДЯВ), БС;

- профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;

- санитарная обработка людей, специальная обработка одежды и обуви, обеззараживание территории.

Планирование мероприятий по защите населения осуществляется комиссиями по ЧС с учетом вероятности наступления ЧС, возможного количества пораженных и вариантов развития событий.

2. Организация укрытия населения в защитных сооружениях.

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты в ЧС. Защитное сооружение это - инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения (СТБ 1429-2003).

К защитным сооружениям относятся: убежища, противорадиационные укрытия (далее - ПРУ) и простейшие укрытия.

Убежище – защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ.

ПРУ – защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений и для обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в укрытии.

Укрытия простейшего типа выполняются в виде щелей, траншей, землянок, подвалов, цокольные и первые этажи зданий. Строительство укрытий простейшего типа позволяет в короткий срок обеспечить защиту людей от поражающих факторов ЧС.

Убежища гражданской обороны классифицируют:

1. По назначению:

для защиты работников предприятий и населения;

для размещения органов управления и медицинских учреждений.

2. По месту расположения:

встроенные;

отдельно стоящие;

в метрополитенах и горных выработках.

3. По вместимости:

малые — до 600 человек;

средние — от 600 до 2 тыс. человек;

большие — свыше 2 тысяч.

4. По срокам строительства:

возводимые заблаговременно — по соответствующим планам в мирное время;

быстровозводимые, которые строятся в угрожаемый период, в первую очередь, на предприятиях и в организациях, продолжающих работать в военное время.

5. По защитным свойствам:

подразделяются на четыре класса: 1-го класса (Кзаш > 5000); 2-го класса (Кзащ > 3000); 3-го класса (Кзащ > 2000); 4-го класса (Кзащ> 1000).

Для защиты населения также используются противорадиационные и другие укрытия.

Противорадиационные укрытия классифицируются по следующим признакам:

по защитным свойствам;

по вместимости;

по обеспечению вентиляцией.

По защитным свойствам ПРУ подразделены на 4 группы.

По вместимости ПРУ делятся на укрытия вместимостью: 5-50 чел.; 50 чел. и более.

По обеспечению вентиляцией ПРУ делятся на сооружения с естественной вентиляцией (в укрытиях, оборудуемых в цокольных и первых этажах зданий и в заглубленных укрытиях вместимостью до 50 чел.) и имеющих вентиляцию с механическим побуждением.

Убежища и ПРУ возводятся заблаговременно и обычно размещаются в подвальных и цокольных этажах зданий (сооружений). Место для строительства убежища выбирается с таким расчетом, чтобы оно находилось вблизи наибольшего сосредоточения укрываемых.

Укрытия простейшего типа создаются при необходимости на территории объектов.

Требования к защитным свойствам убежищ и ПРУ.

К убежищам:

- убежища должны обеспечивать надежную защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ЧС;

- ограждающие конструкции убежищ должны иметь необходимые термические сопротивления, предотвращающие прогрев внутренних поверхностей при пожарах;

- инженерно-техническое оборудование убежищ должно обеспечивать пребывание в них людей не менее двух суток.

К противорадиационным укрытиям:

- ПРУ должны обеспечивать защиту укрываемых в них людей от радиации в соответствии с расчетной кратностью ослабления;

- для поддержания жизнедеятельности укрываемых людей, ЛРУ должны иметь санитарно-технические устройства.

К простейшим укрытиям: простейшие укрытия должны обеспечивать защиту населения от комбинированных поражений.

Защитные сооружения строятся с учетом двоякого их использования, как для производственных и хозяйственно-бытовых нужд, так и для защиты людей от воздействия факторов поражения ЧС.

Фонд защитных сооружений создается за счет республиканских органов государственного управления и иных организаций. Учет и контроль за состоянием и правильностью эксплуатации защитных сооружений ведется:

на республиканском уровне – МЧС;

на территориальном уровне – областными и Минским городским управлениями МЧС;

на местном уровне – городскими (районными) отделами по чрезвычайным ситуациям;

на территории поселковых и сельских советов – работниками местных исполнительных и распорядительных органов, занимающимися вопросами ГО;

на отраслевом и объектовом уровне – структурными подразделениями (работниками), занимающимися вопросами гражданской обороны.

Готовность использования защитных сооружений по прямому предназначению обеспечивают начальники ГО организаций, на балансе которых находятся данные защитные сооружения.