28. Основные положения природоохнанного законодательства Украины (гарантии прав).

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» направлен на сохранение безопасного существования живой и неживой природы, окружающей среды, защиты жизни и здоровья населения от загрязнения окружающей среды, достижением гармоничного взаимодействия общества и природы, охраны, рационального использования и восстановления природных ресурсов.

В статье 3 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» указывается среди прочих пунктов, что основными принципами охраны окружающей природной среды являются приоритетность требований экологической безопасности, гарантирование экологически безопасной среды, для жизни и здоровья людей.

В статье 9 подчеркивается, что каждый гражданин Украины имеет право на безопасную для его жизни и здоровья окружающую природную среду.

Дополняет вышеуказанный Закон Постановление Верховного Совета Украины от 5 марта 1998 года №188/98-ВР, которое утвердило «Основные направления государственной политики Украины в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности».

Этот документ разработан в соответствии со статьей 16 Конституции Украины, которой определено, что обеспечение экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы - катастрофы планетарного масштаба, сохранение генофонда Украинского народа является обязанностью государства.

В этом же документе приводятся:

- основные приоритеты в области охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов (раздел П);

- стратегия и тактика гармоничного развития производства и природоресурсного потенциала (раздел III);

- основные мероприятия по сбалансированности использования и обновления природных ресурсов (раздел VI);

- основные этапы реализации ключевых направлений государственной политики Украины в области охраны окружающей природной среды; использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности (раздел V);

- механизм реализации основных направлений государственной политики Украины в области охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности (раздел VI);

- экологическая экспертиза (раздел VII);

- международное сотрудничество (раздел VIII).

Одной из основных задач государства, является сохранение здорового потомства, поэтому особое значение имеют законодательные и другие документы, нацеленные на выполнение этой задачи.

29.Основные положения законодательства о гражданской защите населения Украины (гарантии прав).

В новой редакции (1999 г.) указывается, что закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы деятельности системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и военного характера, которые включают органы управления, силы и методы, которые создаются для организации и обеспечения защиты населения и территорий, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также правовые основы международных обязательств Украины по вопросам техногенной безопасности и гражданской защите населения. Закон также определяет правовые основы защиты интересов физических и юридических лиц, органов исполнительной власти и местного самоуправления на случай применения средств поражения.

В статье I закона приводятся термины и определения чрезвычайной ситуации, органов управления, сил быстрого реагирования, систем управления, оперативной обстановки, аварии и катастрофы, опасного природного явления, стихийного бедствия, экологической чрезвычайной ситуации (экологической катастрофы), зоны чрезвычайной экологической ситуации. Некоторые из этих определений приводились ранее (авария, катастрофа и др.).

В законе определены основы гражданской обороны (Ст.2), система гражданской обороны Украины (Ст.3), задачи и методы гражданской обороны Украины (Ст.4), границы зон чрезвычайных ситуаций (Ст.5), основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Ст.6).

В разделе ІІ закона приведены правовые основы деятельности органов законодательной и исполнительной власти и управления по вопросам гражданской обороны Украины, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Во втором разделе указываются функциональные задачи, решаемые Верховным Советом Украины, Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины и соответствующими министерствами, органами исполнительной власти и другими организациями.

В разделе III закона рассматриваются статьи, касающиеся органов управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий.