- •1. Введение
- •1.1. Общее достояние
- •1.2. Согласование
- •2. Стоимость окружающей нас среды
- •1.3. Правовые и экономические инструменты
- •2.1. Сколько мы готовы платить?
- •2.2. Об общей стоимости природного ресурса
- •2.3. Эмпирические методы определения стоимости окружающей среды
- •3.1. Роль эффективности затрат
- •3.2. Калькуляция эффективности затрат
- •3.3. Меры по сокращению поступлений загрязнителей и их стоимость
- •Затраты по уменьшению утечки биогенов. Разные сектора общества Сельское хозяйство
- •Канализационные стоки
- •Транспорт
- •Неподвижные источники продуктов сгорания
- •Восстановление болотистых угодий
- •4. Экономические последствия политических решений
- •4.1. Политические инструменты и критерии сравнения
- •4.2. Затраты по регулированию использования азотных удобрений на острове Готланд
- •4.3. Два альтернативных подхода к наделению правами
- •5. Национальные правовые инструменты
- •Судебные прецеденты
- •Региона — примеры
- •Правовые инструменты
- •Лицензии (разрешения)
- •Городское и сельское планирование
- •Охрана природы
- •Стандарты качества среды (предельные концентрации)
- •Надзор и санкции
- •Оценки воздействий на окружающую среду (овос)
- •Правовые экономические инструменты — налоги, штрафы и субсидии
- •6. Осуществление природоохранных законов
- •6.1. Мониторинг и санкции
- •6.2. Судебные иски и разбирательство
- •6.3. Оценка экологических последствий
- •6.4. Многочисленные трудности, возникающие на практике
- •7. Охрана окружающей среды в международном праве
- •7.2. Различные правовые зоны
- •7.3. Способы регулирования в международном природоохранном законодательстве
- •7.4. Соотношение международного и национального природоохранного законодательства
- •8. Угрозы состоянию окружающей среды и международное законодательство в регионе балтийского моря
- •8.1. Особые проблемы Балтийского моря
- •8.2. Загрязнения
- •8.3. Загрязнения с морских судов
- •8.4. Загрязнения от разработки морского дна
- •8.6. Охрана исчезающих видов
- •8.7. Балтийская конвенция
- •8.8. Перспективы: как международное природоохранное законодательство может помочь восстановлению Балтийского моря?
- •3. Конвенции о деятельности атомных установок
- •9. Заключение
Затраты по уменьшению утечки биогенов. Разные сектора общества Сельское хозяйство
Фермеры могут уменьшить утечку загрязняющих веществ с возделываемых земель, сократив использование азота и фосфора. Соответствующие этому затраты равны уменьшению прибылей из-за уменьшения урожая. Если уменьшение урожаев вызовет повышение потребительских цен, появятся дополнительные затраты, соответствующие уменьшению потребления. Далее, если уменьшение урожаев влечет безработицу в сельскохозяйственном или связанных с ним секторах, например в пищевой промышленности, следует учитывать также социальные затраты, обусловленные этой безработицей.
Отчасти потери азота связаны с вывозом навоза на поля. Следовательно, эти потери можно снизить, уменьшив размеры поголовья скота. Затраты при этом будут подобны затратам при снижении применения удобрений, т. е. фермеры теряют доходы, потребители могут столкнуться с повышением цен на продукты, может возрасти безработица.
Третий способ уменьшения потерь азота и фосфора связан с образованием запасов навоза с тем, чтобы не применять его осенью и зимой в отсутствие посевов, которые используют биогены. Затраты при этом равны инвестициям на оборудование для хранилищ. В секторах, создающих такое оборудование, могут отмечаться при этом положительные эффекты, поскольку увеличится производство, что и следует учесть при определении затрат.
Наконец, утечку загрязнителей можно сократить, возделывая культуры, которые покрывают землю круглый год. Это так называемые ловчие (почвозащитные) культуры и лес-кустарник, используемый на топливо. Соответствующие затраты по ловчим культурам включают расходы на семена и возможное сокращение урожаев. Затраты по выращиванию топливного леса-кустарника представляют собой разность между прибылью и стоимостью посадочного материала и доходов, которые получили бы при ином возделывании земли. Заметим, что выращивание топливных лесов-кустарников может повлиять на цены на энергию. Если это происходит, то следует учесть соответствующие изменения в благосостоянии потребителей и косвенное влияние на другие секторы экономики.
Канализационные стоки
Сброс сточных вод в Балтийское море можно уменьшить путем возведения очистных сооружений и/или увеличения мощности действующих сооружений. Соответствующие затраты равны инвестиционным затратам минус стоимость возможных положительных эффектов в тех секторах экономики, в которых увеличивается спрос на эти инвестиции. Однако если цены инвестиционных благ увеличиваются так, что это отрицательно сказывается на других фирмах и потребителях, то нужно учесть соответствующие затраты.
Транспорт
Установка каталитических преобразователей на всех автомобилях позволит сократить эмиссии азота от автомобилей почти на 90 %. Затраты соответствуют размеру инвестиций с учетом всех соответствующих косвенных затрат. В Швеции существует требование оборудования каталитическими преобразователями всех новых автомобилей.
Другой способ уменьшения выбросов загрязнителей в транспортном секторе состоит в ограничении скорости, особенно на автотрассах, на которых действующие предельные скорости сравнительно высоки. Затраты связаны с увеличением времени, необходимого на преодоление определенного расстояния. Однако эти затраты должны компенсироваться такими положительными эффектами, как уменьшение числа автомобильных аварий. Наконец, мы должны рассмотреть такие крупномасштабные изменения, как переход от нынешней системы транспорта к альтернативной системе. Это повлекло бы изменения почти во всех секторах экономики. Чтобы оценить суммарные затраты, связанные со всеми этими прямыми и косвенными эффектами, нужна исчерпывающая экономическая модель.
