Лекция 8. Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке.

1. Понятие общественного развития и его теоретическая интерпретация. Теория политической модернизации. Теория постиндустриального информационного общества.

2. Белорусская модель социально-экономического развития. Устойчивое инновационное развития как путь движения Беларуси к постиндустриальному обществу.

3. Национальные интересы общественного развития Беларуси. Внутриполитические и внешнеполитические условия их реализации.

1. Понятие общественного развития и его теоретическая интерпретация.

Под стратегией, как правило, понимается главная цель общественных усилий и пути ее достижения на данном историческом этапе. Понятие «общественное развитие» применяется для характеристики всей совокупности динамических процессов, происходящих в обществе и определяющих возрастание его способности постоянно адаптироваться к меняющимся условиям, эффективно реагировать на появление новых общественных интересов и требований и создавать новые социальные институты. Развитие может принимать характер прогресса, регресса, функционирования. Развитие может осуществляться эволюционно и революционно.

Проблема перехода от одного типа общества к другому рассматривается в рамках теории политической модернизации (появилась в 1950-1960-е гг. XX века в связи с освобождением от колониальной зависимости ряда государств третьего мира и процессами демократизации в 80-90-е гг. XX века). Представители: Хантингтон, Алмонд, Герба, Даль др. Различают первичный и вторичный тип модернизации. Первичная модернизация охватывает эпоху промышленной революции, разрушение наследственных привилегий, провозглашение равных прав (Западная Европа, США, Канада). Вторичная (догоняющая) модернизация характерна для России, Бразилии, Турции. В 50-60-е гг. модернизация понималась как вестернизация.

Политическая модернизация – это процесс изменения политической системы (возрастающее участие в политике различных групп населения с помощью политических партий, формирование новых политически институтов (разделение властей, система выборов, многопартийность)). При переходе от традиционного общества к современному. Этот переход связывают с демократизацией. Хантингтон выделил три волны демократизации: 1) с начала XIX века до окончания ПМВ. 2) после ВМВ до середины 1960-х гг.3) С 1974 г., когда в Португалии пала диктатура Салазара. Затем волна распространилась на Испанию, Грецию Латинскую Америку, а с 1980-х гг. – Центральная и Восточная Европа.

Одной из теории общественного развития является теория постиндустриального общества, которая приобрела популярность в середине XX века. Она развивалась в рамках технократических концепций, в русле которых процесс модернизации включает в себя три стадии: доиндустриальная, индустриальная, постиндустриальная. Представители: Белл, Бжезинский, Кастельс, Маклюин, Тоффлер, Мартин и др. Признаки информационного общества (самостоятельно).

2. Белорусская модель социально-экономического развития. Устойчивое инновационное развития как путь движения Беларуси к постиндустриальному обществу.

Экономические системы подразделяют на традиционные, рыночные, командные, смешанные. Разновидностью смешанной системы является социально ориентированная рыночная экономика (позволяет государству посредством использования механизмов рыночного, государственного и общественного регулирования экономических процессов осуществлять эффективную социальную политику). Германия, Австрия, Франция, Португалия, Скандинавские страны, Беларусь.

Характерные черты белорусской модели социально-экономического развития были определены президентом РБ на постоянно действующем семинаре в 2004 г. Они следующие: 1) сильная и эффективная государственная власть; 2) равноправное и эффективное функционирование всех форм собственности; 3) приватизация государственной собственности (не как самоцель, а как средство повышения эффективности хозяйствования и привлечения заинтересованного инвестора); 4) многовекторность внешней экономической политики; 5) сильная социальная политика.

Основные документы, определяющие стратегические и тактические цели социально-экономического развития страны:

• Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития до 2020 г.

• Программа социально-экономического развития РБ на 2011-2015 гг. и др.

Согласно Национальной стратегии, устойчивое развитие РБ до 2020 г. – формирование информационного общества на инновационной основе является одним из национальным приоритетов Беларуси, рассматривается как общенациональная задача, которая требует координации и объединения усилий государства, бизнеса, гражданского общества. «Стратегической целью развития Беларуси на современном историческом этапе является постиндустриальная модернизация, или переход к информационному обществу». Стратегия развития информационного общества в РБ на период до 2015 г. (утверждена постановлением СМ от 09.08.2010 № 1174). Национальная программа ускоренного развития услуг в области информационно-коммуникационных технологий на 2011-2015 г. (утверждена постановлением СМ от 28.03.2011 № 384).

В научной литературе и политических документах устойчивое инновационное развитие рассматривается как путь движения Беларуси к информационному обществу. На 3-ем Всебелорусском народном собрании (2006 г.) был провозглашен курс на устойчивое инновационное развитие. Цель и приоритет инновационного развития Беларуси закреплены в государственной программе Инновационного развития РБ на 2007-2010 г. и на 2011-2015 гг. (утверждена постановлением СМ от 26.05.2011 № 669). Цель программы – создание конкурентоспособной инновационной, высокотехнологичной, ресурсо- и энергосберегающей, экологобезопасной экономики.