5.2 Этапы создания системы управления окружающей средой и требования к ним Экологическая политика

На первом этапе высшее руководство должно определить экологическую политику организации. Экологическая политика должна соответствовать следующим основным требованиям:

• соответствовать характеру, масштабу и воздействиям деятельности организации, ее продукции или услуг на окружающую среду;

• включала бы обязательство в отношении постоянного улучшения окружающей среды и предотвращения ее загрязнения;

• включала бы обязательство соответствовать действующему природоохранному законодательству, а также другим требованиям природоохранного характера;

• должна предусматривать основу для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа;

• должна быть доступна для общественности.

Планирование

На стадии планирования необходимо, во-первых, выбрать экологические аспекты, которые будут учитываться при работе системы экологического менеджмента. Необходимо, чтобы на предприятии постоянно производилось обновление информации по следующим аспектам:

• выбросы в воздух,

• сбросы в воду;

• удаление и очистка сточных вод;

• радиоактивное заражение местности;

• использование сырья и природных ресурсов;

• другие локальные экологические и общественные проблемы.

Во-вторых, организация должна создать и поддерживать в рабочем состоянии систему «отслеживания» постоянно изменяющихся требований законодательных актов.

В-третьих, в организации должны быть определены целевые и плановые экологические показатели. При установлении и анализе своих целевых показателей организация должна учитывать требования действующих законодательных актов. Целевые и плановые экологические показатели должны быть согласованы с экологической политикой,

В-четвертых, на стадии планирования должна быть выработана программа управления окружающей средой. Эта программа должна включать:

• распределение ответственности за достижение целевых и плановых экологических показателей

• средства и сроки, в которые они должны быть достигнуты

Внедрение и функционирование системы управления окружающей среды

Первым этапом стадии внедрения является распределение между конкретными людьми обязанностей, ответственности и полномочий.

Далее организация должна определить свои потребности в обучении персонала. Это связано с тем, что персонал, выполняющий работы, которые могут оказать значительное воздействие на окружающую среду, должен обладать компетентностью. Необходимо, чтобы весь персонал, чья работа может в значительной степени повлиять на окружающую среду, прошел соответствующее обучение.

Следующим этапом внедрения является установление системы внутренней связи между различными уровнями и подразделениями организации. На этом же этапе организация должна предусмотреть процессы внешней информации о своих экологических аспектах и регистрации своих решений.

Всю информацию по системе экологического менеджмента организация должна поддерживать надлежащем состоянии. Эта информация включать основные элементы системы административного управления и их взаимодействие, а также содержать указания на связанные с ними документы. Должна быть разработана и внедрена система управления всеми документами, которые связаны с экологическим управлением на предприятии. Эта система должна обеспечить быстрый поиск необходимого документа, облегчить проведение периодического анализа и его пересмотра на предмет их адекватности.

Следующая стадия внедрения носит название «управление операциями». Необходимо определить те стадии технологического процесса и виды деятельности, которые связаны с основными экологическими аспектами.

Затем организация должна построить и обеспечить функционирование системы, позволяющей определять возможности возникновения катастроф и аварийных ситуаций.