19 Державний устрій, політична система

Німецька Демократична Республіка пережила дві важливі віхи у розвитку свого суспільного і територіального устрою.

У перший період свого існування (1949-1968), коли була прийнята перша Конституція (1952 рік), НДР позиціонувала себе як єдине німецька держава, утворена відповідно до рішень Потсдамської конференції. Так, з юридичної точки зору вона була єдиним "легальним" німецькою державою. Оскільки надії на єдність Німеччини були ще досить сильними, державний устрій характеризувався наступними тезами:

• НДР - єдина держава німецької нації;

• НДР - федеративна держава;

• НДР - не соціалістичне, а буржуазно-демократичну державу. Як форма правління обирається народна демократія.

У цей час Німецька Демократична Республіка має двопалатним парламентом. Нижня палата - Народна палата - обиралася шляхом загального прямого таємного голосування, верхня палата - Палата земель - формувалася через ландтаги. Глава держави - Президент. Першим президентом став Вільгельм Пік.

Як тільки надії на мирне об'єднання Німеччини провалилися, в НДР почалася реформа державного устрою. В 1952 було скасовано земельне розподіл, держава була розділена на округи. За непотрібністю в 1958 році була ліквідована Палата земель. Парламент став однопалатним, термін його повноважень становив 4 роки. Сто відсотків місць займав Національний Фронт Демократичної Німеччини, біля керма якого стояла СЄПН. Незабаром після смерті Вільгельма Піка був скасований пост Президента. Його функції перейшли до колективного органу - Державному Раді. На чолі Державної Ради встав генеральний секретар СЄПН Вальтер Ульбріхт.

Реформа державного і територіального устрою була закріплена в новій, соціалістичної Конституції 1968 Основним органом влади ставав однопалатний парламент - Народна палата - формувався шляхом всенародного голосування. Народна Палата мала дуже широкими повноваженнями, вона ж обирала центральний виконавчий орган - Державна Рада.

В цілому, можна сказати, що з прийняттям поправок до Конституції в 1974 році і до 1990 року Німецька Демократична республіка була:

• унітарною державою;

• соціалістичною республікою;

• державою робітників і селян (замість "німецької нації")