- •Понятие, объект, субъект, особенности, принципы, эл-ты гос. Упр-я.
- •2.Осн. Научные школы гос. Упр-я. Осн. Группы средств гос. Упр-я. Методы и стили гос. Упр-я.
- •3.Понятие, теории происх-ия, признаки и ф-ции гос-ва.
- •4.Понятие, эл-ты гу. Форма правления как внешнее выражение эл-та власти гу. Виды форм правления. Формы правления ведущих стран мира.
- •5.Понятие, эл-ты гу. Полит. Режим как способ функц-ия гос-ва. Виды полит. Режимов. Полит. Режим в ведущих странах мира.
- •6.Понятие, эл-ты гу. Форма гос. Устр-ва как внешнее выражение простр-х особенностей тер-рии. Виды форм гос. Устр-ва. Форма гос. Устр-ва в ведущих странах мира. Федеративное устр-во рф.
- •7.Развитие гу в России: древнерус. Гос-во, сословно-представительн. Монархия, российск. Империя. Орг-ция гу в советский период.
- •8. Место органа гу в с-ме гу, сущ-ть исп-ой власти.
- •10. Понятие и виды гос. Органов по различным классиф-ям.
- •13. Конституц. Статус главы гос-ва в респ-ках с различн. Формой правления
- •16.Парламент в с-ме гос. Власти: понятие, история возникн-ия, общая стр-ра, способы формир-ия палат парламента.
- •17. Фед. Собрание рф. Совет Фед. Фед. Собрания рф: способ формир-я, компетенция, порядок роспуска.
- •18. Фед. Собрание рф. Гос. Дума Фед. Собрания рф: способ формир-я, порядок работы, компетенция, стр-ра, порядок роспуска.
- •19. Законодат. Проц-с: стадии, субъекты права законод-ой инициативы.
- •22. Админ-ая реформа России: модели и этапы.
- •24. Гос. Органы особой компетенции. Прокур-ра рф. Счетн. Палата рф. Центр. Банк рф. Фед. Казначейство. Центр. Избират-ая комиссия. Уполномоченный по правам чел-ка рф.
- •30. Стратегич. Приоритеты, целеполагание в рб. Осн. Документы и уровня тер-го планир-я рб.
3.Понятие, теории происх-ия, признаки и ф-ции гос-ва.
Гос-во – это общ-но-политич. орг-ия, обладающая публичной властью и специализированным аппаратом упр-я соц.-эк-кими процессами в пределах конкретной тер-рии, на к-ой распред-ся ее суверенитет. Теории происх-ия гос-ва: теократическая – гос-во создал Бог; патриархальная – гос-во возникло естественным образом, глава гос-ва – отец; договорная – гос-во – это рез-т соглашения м/у различн. групп-ми людей, по к-му они добровольно передают право на упр-ие общ. жизнью особой группе людей (чиновникам); теория насилия – гос-во возникло путем завоевания одних народов др-ми; психологич-ая – гос-во возникло из страха перед внешней агрессией; экономич-кая – гос-во возникло в рез-те общ. раздел-я труда, перехода от присвающего хоз-ва к производящему, такой переход обеспечивает появление излишков, расслоения общ-ва, демограф. факторы, завоевание одних народов др-ми; современная – гос-во – это продукт внутренней эволюции. Признаки гос-ва: 1) единая тер-рия; 2) насел-е, народ; 3) публичная власть, 4) гос. суверенитет, т.е. верховенство власти, ее самсот-ть и независ-ть; 5) неразрывная связь гос-ва и права (без права гос-во сущ-ть не может); 6) взимание налогов; 7) наличие армии. Ф-ции гос-ва: 1) внутренние: - частичное упр-ие эк-кой, - охрана общ. порядка и законность, - идеологическая ф-ция, - обеспечение соц. защищенности граждан, - подавление внутренних врагов; 2) внешние: - обеспеч-ие обороноспос-ти и нац. безоп-ти, - защита эк-ких, полит-х, культурных и иных интересов на международ-ой арене.
4.Понятие, эл-ты гу. Форма правления как внешнее выражение эл-та власти гу. Виды форм правления. Формы правления ведущих стран мира.
ГУ - это воздействие органов гос. власти на населенеие, территорию, соц.-эк-кие процессы с целью сохранения существующего порядка. Обр. связь выражается в виде выборов, референдумов, митингов и др. Эл-ты ГУ: власть (форма правл-я), упр-ие (полит. режимы), пространств-ые особен-ти гос-ва (форма гос. устр-ва), эк-кая с-ма (хоз. модели). Форма правл-ия – внешнее выражение содержания гос-ва, обусловлен-ое стр-рой и правовым положением органов гос. власти. Монархия - форма правления, где высшая гос. власть принадлежит единоличному главе гос-ва — монарху, к-ый занимает престол по наследству и не несет ответ-ти перед насел-ем. Абсолютн. монархия – гос-во, в к-м монарх явл-ся единственным высшим органом в стране и в его руках сосредоточена вся полнота гос. власти (Саудовская Аравия, Оман). Особой разновидностью явл-ся теократическая монархия (Ватикан). Ограничен. монархия – гос-во, в к-ом помимо монарха сущ-ют и иные органы гос. власти не подотчётные ему, а гос. власть рассредоточена м/у всеми высшими органами власти, власть монарха ограничена на основании спец. акта (Конституции) или же традиции. В свою очередь ограниченная монархия делится на: сословно-представит. монархия - монархия, в к-ой власть монарха ограничена на основании традиции формир-ия органов по критерию принадлежности к опред-му сословию (Земский собор в России) и играющих роль, как правило, совещательного органа, в наст. вр. подобных монархий в мире нет; конституцион. монархия - монархия, в к-ой власть монарха ограничена на основании спец. акта (Конституции), где сущ-ет иной высший орган власти, формирующийся путём выборов представителей народа (парламент), в свою очередь конституц. монархия делится на: дуалистическую монархию – гос-во, в к-ом монарх обладает всей полнотой исполнит. власти, а также имеет часть законодательных и судебных полномочий. Представительный орган в таком гос-ве сущ-ет и осущ-ет законотворческие ф-ции, но монарх может наложить абсолютное вето на принимаемые акты и по своему усмотрению распустить представительный орган (Иордания, Марокко); парламентарная монархия – гос-во, в к-м монарх явл-ся лишь данью традиции и не обладает к-л существ. полномочиями. Гос. устр-во в такой монархии строится на принципе разделения властей (Великобритания, Япония, Дания). Республика — форма правления, при к. высшие органы гос. власти избир-ся народом, либо формир-ся особыми представительными учреждениями на опред. срок и несут полную ответ-ть перед избирателями. Отличит. признаки: - всегда суще-ет неск-ко высших органов власти, при этом полномочия м/у ними разделены т. обр., что один орган независим от др. (принцип разделения властей); главой гос-ва явл-ся Президент, к-ый осущ-ет свою власть от имени народа; высшие органы власти избир-ся на опред. срок, возможно досрочное прекращение полномочий. Президентск. респ-ка – гос-во, в к. наряду с парламентаризмом в руках президента одновр-но соединяются полномочия главы гос-ва и главы правит-ва. Правит-во формирует и распускает непосред-но сам президент, парламент при этом к-л значимого влияния на правит-во оказывать не может (США, Эквадор). Парламентск. респ-ка – гос-во, в к. верховная роль в орг-ии гос. жизни принадлежит парламенту. Парламент формирует правит-во и вправе в любой момент отправить его в отставку. Президент в таком гос-ве не имеет к-л сущ-ных полномочий (Израиль, Греция). Смешанная респ-ка - в гос-вах с такой формой правления сильная президентская власть одновр-но сочетается с наличием эффект-ых мер по контролю парламента за деят-тью исп-ной власти в лице правит-ва, к-е формир-ся президентом с обязательным участием парламента. Т. обр., правит-во несет ответ-ть одновр-но и перед президентом, и парламентом страны (Франция, Португалия, Монголия).
