2.2. Проблемы и главные направления активизации научно-технического и инновационного потенциала области.

Для Калининградской области как приморского региона присущи характерные особенности развития, как и для других приморских регионов России. В связи с этим систематизация и моделирование задач ее инновационной инфраструктуры будет носить некоторый обобщающий, типовой характер, решение которых в той или иной степени будут применимы для других регионов страны. Причем они всегда связаны с особенностями развития малого и среднего предпринимательства определенного региона.

Основные причины низкой эффективности научно-технической и инновационной деятельности в регионе: 

1. Ориентация научно-технических исследований осуществляется по старому, действует по существу модель, которая предполагает сначала академические исследования, затем прикладные и только потом опытное производство. С этим также связано отсутствие спроса на новые разработки со стороны новых субъектов экономической деятельности.

2. Другая проблема, системная, на уровне государства. Права на научно-технические разработки, выполненные за счет бюджета, на сегодня остаются у государства. В США и в ЕС после того как права собственности на разработки решено было передавать авторам в 80-х 90-х годах прошлого века, в 10 раз увеличилось число внедренных в производство инноваций.

3. И наконец, третья причина низкого потенциала региона – это то, что ликвидирована система поддержки инноваций в регионе, а так же крупные высокотехнологичные фирмы, которые могли бы осуществлять финансирование разработок и проявлять заинтересованность в определенном виде разработок (Факел, Кварц и другие). Новые крупные инвесторы в Калининградском регионе (Конкордия, Лесобалт) только планируют создание отделов НИОКР, бюджеты отделов пока не определены и их активная работа еще не началась .По мнению экспертов, главной целью построения инновационной системы региона должно стать – экономическое развитие, соответственно при построении модели, в качестве образца, предлагается «Европейская модель» инновационного развития, Которая характеризуется смешанным участием государственного и частного сектора и наличием тесных взаимосвязей на уровне «Университет – Промышленность — Власть». [8], [10]

В ситуации, когда область не обладает достаточными собственными источниками ресурсов, основным источником развития становится повышение эффективности использования имеющихся ресурсов. Повышение эффективности включает повышение производительности в частном и в государственном секторах, уменьшение затрат на единицу предоставляемых государственных услуг, вовлечение в процессы созидания всего потенциала региона. Такое повышение эффективности возможно только на базе инноваций.   Инновационная экономика требует инновационного управления на всех уровнях.  1.Уровень первый – государственное управление и местное самоуправление  инновации в этой сфере проводятся в рамках реализации ряда реформ: 

• административной реформы и муниципальной реформы;

• реформы общественных финансов;

• реформ в социальных отраслях – образовании и здравоохранении.

В настоящее время в Калининградской области сформирована система документов, обеспечивающих развитие региона. Эта система включает Стратегию развития Калининградской области до 2031 года, Программу социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы, Федеральную целевую программу развития Калининградской области. С 2007 года регион перешёл на пятилетнее финансовое планирование. [8]

2.Уровень второй - инновационная система Калининградской области  Государственная власть в инновационной системе региона представлена Советом по научно-технической политике, возглавляемым Министром экономики Калининградской области. В Совет входят представители основных научных и учебных организаций региона. В рамках деятельности Совета формируется научная и инновационная политика области.  При поддержке федерального центра и международных проектов технической помощи ведется развитие инновационной инфраструктуры, основным элементом которой будет Калининградский инновационно-технологический бизнес-инкубатор, включающий бизнес-инкубатор Калининградской области, инновационно-технологический центр, а так же центр трансфера технологий. Создание венчурного фонда и технологического парка являются следующими шагами.  Научные учреждения и учебные заведения составляют базу инновационной деятельности. [8] Ключевыми высшими учебными заведениями региона являются Балтийская государственная академию рыбопромыслового флота, Калининградский государственный Технический Университет и Балтийский федеральный университет им. И.Канта (БФУ им. И.Канта).  Основным звеном подготовки научных кадров высшей квалификации в Калининградской области является обучение в аспирантуре.

В 2008 году на базе университета был создан Инновационный парк. Основной задачей Инновационного парка является концентрация научно-исследовательского потенциала университета в одном подразделении. Внешняя задача заключается в формировании в Калининградской области площадки для полноценного и продуктивного взаимодействия региональной науки и промышленности, формирование рынка «вытягивающего» спроса на инновационные разработки, которые может предоставить университет. Инновационный парк, состоит из 13 лабораторий, функционирующих в режиме центров коллективного пользования. Приоритетными направлениями деятельности Инновационного парка на сегодняшний день являются:

• Новые методы исследования веществ и нанотехнологии;

• Медико-биологические исследования;

• Химический анализ и синтез;

• Экология, природопользование и ресурсосбережение;

• Телекоммуникации и математическое моделирование;

• Энергоэффективность и энергосбережение;

На базе Инновационного парка создан студенческий Центр инноваций Майкрософт. Центр позволяет студентам на базе трёхстороннего партнёрства (ООО «Майкрософт РУС», РГУ им. И. Канта, ряд партнёров-производителей программного обеспечения) участвовать в разработке коммерческих программных приложений на платформе Майкрософт.  К настоящему времени в соответствии с Федеральным законом РФ № 217-ФЗ от 02.08.2009 г. в Калининградской области при участии БФУ им. И. Канта уже создано три малых инновационных предприятия, четвертое находится в стадии создания.

В этой сфере накоплен большой научный потенциал.  Результаты исследований в этой сфере находят применение в промышленности. 

3.Уровень третий – инновации на предприятиях Калининградской области  Обусловленные географическим положением региона широкие кооперационные связи предприятий Калининградской области и постепенное встраивание в международные производственные цепочки привели к тому, что в регионе активно формируются несколько производственных кластеров. Самыми заметными из них по виду выпускаемой продукции являются производства мебели, телевизионной техники и пищевой переработки.  Действуя в условиях реальной глобализации предприятия, внедряют самые современные технологические решения, которые требуют как соответствующей структуры управления, так и уровня производственного менеджмента. Многие предприятия региона, которые выходят на европейские и международные рынки внедряют у себя систему менеджмента качества, соответствующую стандартам ИСО 9000. Все это создает предпосылки для управленческих инноваций, которые приводят к совершенствованию системы управления предприятиями, сближения ее с европейскими стандартам. [8]