Форма государственного устройства:

Понимается территориальная организация государства, а также взаимоотношения центральных и региональных органов.

Государство:

• Простое унитарное предприятие (EX – 882 г.)

• Унитарное государство с автономными образованиями (EX – период, когда земли разделили между сыновьями князя)

• Территориальная федерация (EX – до сих пор)

Форма политического режима:

Совокупность средств и методов, с помощью которых осуществляется гос. власть в стране.

Политический (государственный) режим:

• Демократический

• Авторитарный

• Тоталитарный

Государственное управление –

1) целенаправленное организующее и регулирующее воздействие на общественные процессы.

2) целенаправленные действия государственных органов и служащих по планированию, организации, мотивации, контролю, принятию и реализации актов.

Осуществляется: с помощью разветвленной системы гос. органов, состоящих из должностных лиц и исполнительного аппарата.

Организационно-правовые формы деятельности:

• Законодательные (законосовещательные)

• Исполнительные (административный)

• Судебные

• Распорядительные

• Контрольные

• Правоохранительные

Органы власти по месту в системе органов гос. Власти:

Высшие	Центральные	Местные (региональные)
Физические носители верховной власти	Отраслевые органы управления (ЕХ – комитет по транспорту)	Территориальные органы государственной власти
Советы, кабинеты и т.д. (ЕХ – непосредственное подчинение верховному правителю)	Межотраслевые органы управления (ЕХ – комитет по финансам)	Органы местного самоуправления
Органы законодательства (ЕХ – Сенат, Боярская дума)	Органы распоряжения носителей верховной власти и высших органов
Органы верховного управления и надзора

Еще ниже: местное самоуправление

Особенности гос. управления в России:

• Особая роль государства: все сферы общественной жизни, включая экономику и религию были поставлены под контроль государства, что сдерживало развитие институтов гражданского общества.

• Патерналистская основа Российского государства (от лат. Paterus – отеческий): население видело в государстве охранителя и защитника, как общенациональных, так и групповых интересов общества.

• Незавершенные реформы и контрреформы: в России происходила последовательная смена реформ и контрреформ, при этом они не носили системного характера, не доводились до завершения, и, зачастую, приостанавливались на решающем этапе. Как следствие, поставленные цели оказывались нереализованными, проблемы не исчезали, а загонялись в глубь (во внутрь), продолжая расшатывать общество.

• Цивилизационная особенность: с определенного момента общество раскололось на западников и более консервативных традиционалистов (в последствие, славянофилов). Западники хотели сделать Россию европейской страной и подражать Западу; Традиционалисты: Россия – особая уникальная страна, «пусть все развивается так, как оно само идет».

• Особые черты характера народа:

• Терпимость (мультинационализм)

• Патриотизм

• Стремление во всем доходить до грани возможного и даже до абсурда (ЕХ – если проводить реформы, то целиком и полностью, а не по частям)

• Жертвенность – готовность пойти на отказ от сиюминутных благ во имя Великого и Светлого будущего.