Тема 6. Административное право

1. Понятие и предмет административного права. Источники административного права.

2. Основные субъекты административного права.

3. Государственное управление: общее и отраслевое.

4. Деятельность по охране общественного порядка.

5. Административное принуждение, понятие и виды.

6. Административное правонарушение: понятие, состав.

7. Административная ответственность, понятие и специфика.

Административное право – отрасль российского права, нормы которой регулируют отношения в области государственного управления, возникающие в ходе формирования структур, установление их компетенции, определение обязанностей, прав и ответственности государственных служащих, а также направлены на охрану общественного порядка, жизни, прав и свобод граждан.

Административная ответственность – реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания гражданам и юридическим лицам, совершившим административное правонарушение.

Административное правонарушение – противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав правонарушений характеризует 4 элемента:

1) объект;

2) объективная сторона;

3) субъект;

4) субъективная сторона.

Субъект – выделяется общий (лица с 18 лет) и специальный, т.е. особый (лица на военных сборах, иностранные лица, должностные лица и т.д.).

Субъективная сторона выражается в вине (вина двух видов: умышленная и по неосторожности).

Административное наказание – мера ответственности, установленная государством за совершение административного правонарушения и применяющаяся в целях предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Закон разделяет административные наказания на основные, к которым относятся предупреждения, административный штраф, лишение специального права предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности, и те, которые могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного. К ним относятся конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Тема 7. Уголовное право

1. Понятие, задачи и сфера деятельности уголовного права, источники и принципы уголовного права.

2. Понятие, признаки и виды преступлений в уголовном праве.

3. Понятие уголовной ответственности, ее основание.

4. Понятие и виды наказаний в уголовном праве.

5. Обстоятельства, влияющие на уголовную ответственность (смягчающие и отягчающие).

6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

7. Основы назначения наказания и освобождения от уголовной ответственности и наказания.

8. Ответственность несовершеннолетних.

9. Специфика преступлений в строительстве и смежных отраслях.

10. Специфика хозяйственных преступлений.

Уголовное право – система юридических норм, установленных высшим органом государственной власти, которые определяют преступность и неприступность деяния, наказание за совершение общественно опасного деяния, а также иные меры уголовно-правового воздействия к совершившим их лицам.

Задачи уголовного права:

• охрана личности, общества и государства;

• обеспечение мира и безопасности;

• предупреждение преступлений, предполагается общая и частная превенция.

Принципы уголовного права:

• законности;

• равенства всех перед законом и судом;

• вины;

• справедливости;

• гуманизма.

Принцип действия уголовного закона:

1) территориальный;

2) покровительственный, т.е. дипломатические представители отвечают только по своему закону;

3) гражданства;

4) универсальный принцип (международные преступления);

5) реальный принцип (для лиц без гражданства, двойного гражданства);

6) принцип экстрадиции (выдача преступника государству, против которого было совершено преступление).

Преступление – виновно совершенное противоправное общественно-опасное действие или бездействие, за совершение которого Уголовным кодексом предусмотрено уголовное наказание.

Признаки преступления:

• противоправность;

• виновность;

• общественная опасность (степень и характер общественной опасности);

• угроза наказания.

Категории преступлений. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния преступления подразделяются:

1) на преступления небольшой тяжести, то есть умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы;

2) преступления средней тяжести – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает 5 лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, установленное Уголовным кодексом, превышает 3 года лишения свободы;

3) тяжкие преступления – форма вины только умышленная, максимальное наказание за совершение которых не превышает 10 лет лишения свободы;

4) особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.

Состав преступления – совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих данное деяние как преступление. Состав преступления включает 4 элемента:

1. Объект – охраняемые уголовным законом общественные отношения, интересы, ценности, которые страдают или могут пострадать в результате совершения общественно опасного деяния.

2. Объективная сторона – внешний поведенческий аспект преступного поведения, выраженный общественно опасным деянием в форме действия или бездействия.

3. Субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления определенного возраста, установленного уголовным законом и виновное в его совершении.

4. Субъективная сторона – психическое отношение виновного к совершенному деянию, выраженное виной в форме умысла или неосторожности.

Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда и применяемая к лицу, виновному в совершении преступления и заключается в лишении или ограничении прав и свобод данного лица.

Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказания.

Штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказания.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказания.