11. Принципи транскордонного переміщення

В Україні також була спроба внормувати обсяг поняття “транскордонне переміщення” на рівні кодифікованого нормативно-правового акта, зроблена в МК України 1991 р. Проте, на відміну від МК РФ, МК України 1991 р. не зміг визначити обсяг дій, які становлять зміст даної категорії, і це призвело до виникнення плутанини, хоча запропонований підхід, на нашу думку, цілком виправданий, і ми хочемо запропонувати таке бачення ввезення, вивезення і транзиту.

під переміщенням, залежно від напрямку, треба розуміти:

1) при ввезенні – фактичний перетин товарами і (або) ТЗ митного кордону України, всі попередні (наприклад подання попередньої митної декларації і т. д.) та наступні визначені МК України дії з цими товарами, до моменту завершення дії заявленого митного режиму;

2) при вивезенні – подача митної декларації та виконання дій, які безпосередньо спрямовані на вивезення товарів і (або) ТЗ з митної території України до фактичного перетину ними митного кордону або завершення дії заявленого митного режиму. До зазначених вище дій належать: вхід фізичної особи, котра від’їжджає з України в зону митного контролю, в’їзд ТЗ до пункту пропуску через державний кордон України з метою виїзду за межі митної території України, здавання транспортним організаціям товарів або організаціям поштового зв’язку міжнародних поштових відправлень для вивезення за межі митної території України, дії осіб, безпосередньо спрямовані на фактичний перетин митного кордону товарами і (або) ТЗ поза визначеними законодавством України місцями;

3) при транзиті – фактичний перетин товарами та (або) ТЗ митного кордону України з метою їх транспортування митною територією України та всі наступні визначені МК України дії з цими товарами, до моменту їх фактичного перетину митного кордону України з метою їх вибуття з митної території України або транспортування товарів і ТЗ під митним контролем між двома митними органами або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання таких товарів і транспортних засобів на митній території України.

Об'єднана конвенція про безпеку поводження з відпрацьованим паливом та про безпеку поводження з радіоактивними відходами (ст.2) м.Відень, 5 вересня 1997 року

Картахенський протокол про біобезпеку до Конвенції про біологічне різноманіття (ст.3) м.Монреаль, 29 січня 2000 року

Транскордонне переміщення – це будь-яке переміщення товарів, ТЗ з території однієї країни на територію іншої.

12. Митне декларування товарів і транспортних засобів.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Умови та порядок застосування форм декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення митних декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

Перелік товарів, що підлягають обов'язковому декларуванню, встановлюється цим Кодексом та актами Кабінету Міністрів України.

Товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів і транспортних засобів.

Транспортні засоби, що використовуються для переміщення товарів, декларуються одночасно з цими товарами, за винятком випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Морські, річкові та повітряні судна декларуються митному органу в порту чи аеропорту прибуття на митну територію України або в порту чи аеропорту відправлення з митної території України.

Порожні транспортні засоби та транспортні засоби, які перевозять пасажирів, декларуються в місці перетину митного кордону України або в митному органі за місцем розташування власника транспортного засобу.

Митна декларація подається митному органу, який здійснює митне оформлення, протягом 10 днів з дати доставлення товарів і транспортних засобів у митний орган призначення.

Товари, що переміщуються через митний кордон України громадянами, декларуються митному органу одночасно з пред'явленням цих товарів.

Порожні транспортні засоби та транспортні засоби, в яких перевозяться пасажири, у разі в'їзду на митну територію України декларуються митному органу не пізніше ніж через три години з моменту прибуття у пункт пропуску на митному кордоні України, а у разі виїзду за межі митної території - не пізніше ніж за три години до перетинання митного кордону України.

Декларантами можуть бути підприємства або громадяни, яким належать товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, або уповноважені ними митні брокери (посередники).

Декларантами товарів і транспортних засобів, що належать громадянам, також можуть бути громадяни, уповноважені власниками зазначених товарів і транспортних засобів на здійснення декларування нотаріально посвідченими дорученнями.