- •Общественный сектор в условиях переходной экономики
- •Ограниченность конкуренции. Масштабы общественного сектора.
- •Сущность внешних эффектов и проблемы связанные с ними.
- •Основные свойства общественных благ.
- •Чистые и смешанные общественные блага, их отличия.
- •Сущность принципа компенсации.
- •Сущность теории клубов.
- •Проблема «безбилетника» и ее сущность.
- •Сущность перераспределительных процессов.
- •Причины наличия издержек перераспределения.
- •Теория общественного выбора: нерыночное согласование предпочтений.
- •Субъекты общественного сектора: потребители и поставщики.
- •Теорема Эрроу о невозможности.
- •Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Бюджетное устройство. Базовые принципы бюджетного устройства.
- •Состав источников доходов общественного сектора.
- •Понятие и виды налогов.
- •Разновидность налогообложения: пропорциональное, прогрессивное, регрессивное налогообложение; маркированные и немаркированные налоги.
- •Критерии оценки налоговых систем. Равенство обязательств.
- •Критерий экономической нейтральности.
- •Оптимальное налогообложение.
- •Гибкость налога. Контролируемость налоговой системы.
- •Распределение налогового бремени на конкурентных рынках.
- •Распределение налогового бремени в условиях монополии.
- •Распределение налогового бремени на рынке труда.
- •Налоговые обязательства, перемещение налогов. Перемещение налогов на прибыль.
- •Эквивалентные налоги. Сфера действия налогов.
- •Формы общественных расходов.
- •Особенности общественных доходов и расходов.
- •Правило и цены Рамсея.
- •Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного страхования.
- •Идея контрактации и квазирынков.
- •Оценка неосязаемых благ.
- •Учет риска и неопредленности.
- •Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
- •Теорема о децентрализации.
- •Гипотеза Тибу.
- •Функции и расходы территориальных бюджетов.
- •Доходы территориальных бюджетов.
- •Бюджетные гранты.
- •Сущность «эффекта липучки».
- •Типы государственных организаций.
- •Виды государственных организаций
- •Приватизация государственных предприятий.
- •Некоммерческие организации – потребительский кооператив.
- •Некоммерческая организация: направление деятельности, правовое положение, виды.
- •Общественные и религиозные организации (объединения), фонды: правовое положение, цели деятельности.
- •Некоммерческие организации – учреждения, объединения юридических лиц (союзы, ассоциации): функции, сфера деятельности, законодательная база
Бюджетное устройство. Базовые принципы бюджетного устройства.
Бюджетное усройство – организация бюджетной системы,принцпы ее посраения, включает в себя ограны, обладающие бюдженым полномочиями (органы денежно-кредтного регулирования,органы государственного финансового контроля и финансовые органы). Основы бюджетного устройства определяюся Констиуцией страны и ее государсвенным усройством как федеративной республики,субъектами Федерации, которыми являются республики в составе РФ,края, области,автономные округа.
Принципы:1.единства бюджетной системы—это единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного прцесса, санкций на нрушения бюджетного законодательства,а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной смистемы, ведения бух.учета средств фед.бюджета оегиональных бюджетов и метных бюджетов.2.принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ озн.закрепление соотв.видов доходов и полномочий по осущ.расходов за органами гос.власти РФ, органами гос.власти субъектов РФ и орг.местного самоуправления.
3.пр.самостоятельности всех бюджетов-это наличие собтсвенных источников доходов бюджетов аждого уровня бюджетной системы, орпед.в соответ с законодат.РФ и самостоятельное опред.напрвление расходования средств соотв.бюджетов.4.пр.равенства бюджетных прав субъектов федерации мун.образований.- это опред.бюджетных полномочий органов гос.власти субъектов фед.и орг.местного самоупр., установление и исполнение расходных обзательств и т.д.5.пр.полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования бюджетов значит что все доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в бюджетах в их полном объеме.6.пр.сбалансрованости бюджета значит что каждый бюджет должен быть сбалансированным,т.е. объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответсвовать суммарному объему доходов бюджетных постпленй из источников финансирования его дифицита.7.пр.эффективности и экономности использования бюджетных ср-в предполагает что при составлении и исполнеиии бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с исп.опр.бюджетом объема средств.8.пр.общего покрытия расходов означает что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов из источников финансирования его дифицита.9.пр.прозрачности(открытости) предполагает обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчеитов об их исполении.10.пр.достоверности бюджета.11.пр.адресности и целевого характера бюджетных ср-ввыд.в распоряжеии конкретных лиц.12.пр.подвеедомственности расходов значит что получатели бюджетных средств вправе получать бюетные ассигнованияи лимиты бюджетных обязательств.13.пр.единства кассы.зачисление всех кассовых выплат с единого счета бюджета за исключением оперций с единого счета.
Состав источников доходов общественного сектора.
Государственные доходы
Налоговые доходы
В том числе:
подоходный налог
налог на прибыль предприятий
налоги на собственность
налог на добавленную стоимость
акцизы
платежи за пользование недрами и
природными ресурсами
импортные пошлины
другие налоги на внешнюю торговлю
и внешнеэкономические операции
отчисления в фонды социального
страхования
прочие налоговые поступления
Неналоговые доходы (включая доходы
бюджетных и внебюджетных фондов):доходы от исп.имущетва,нах в гос или мун собственности после уплаты налогов и сборов;доходы от продаж имущества нах в гос или мун.собствености после оплаты налогов и сборов;доходы от платных услуг, оказываемых бюжетными учреждениями после уплаты налогов и сборов;средвстав полученные в рез применения мер гражд-прав,уголовной и т.д. ответ.;сре-ва самооблажения гразждан;иные неналоговые доходы.к безвозмезд.поступлениям относятся: дотации из др.бюжетов системы РФ;субсидии из др.бюдж.системы РФ;субвенции их фед.бюджета;иные межбюджетные трансферты;иные .
