4. Сущность и типы экономических систем

Экономическая система- это способ организации общественного производства. Современные системы:

1.Традиционная экономика - базируется на ручном труде (слаборазвитые страны);

2.Командно-административная система (СССР, КНДР). Присутствует во всех странах (когда управляемая экономика):

- Базируется на общественной собственности на средства производства, материальные и природные ресурсы.

- Главный регулирующий орган - государство в лице центральных планирующих органов-

План-закон, т.к. невыполнение задания одним субъектом влечебт цепочку невыполнении другими хозяйствующими субъектами.

- Распределение произведенной продукции и потребление товаров, как и установление цен разрабатывается центральным планирующим органом на основе долгосрочных нормативов.

- Наряду с государственной допускается существование кооперативной и личной собственности, собственности общественных организаций., но наем рабочей силы ведет государство.

- Т.к. государство организует весь производственный процесс формируется цепь

управления сверху вниз, где основное средство - давление сверху и подчинение низшего звена, высшему.

3.Рыночная экономика:

а) частная собственность на средства производства;

б) роль государства минимальная., ограничивается защитой частной собственности и установлением соответствующей правовой базы, которые облегчают функционирование свободных рыночных процессов.

в) широкое применение наемного труда

г) ведение хозяйства осуществляется на уровне предприятий, фирм, а в масштабах государства - на основе спроса и предложения.

Она базируется на цены, спрос, предложение, конкуренцию.

В чисто рыночной экономике проблемы что производить? как? и для кого производить?, регулирование распределения ресурсов осуществляются на основе взаимодействия производителей и потребителей, продавцов и покупателей в соответствии со спросом и предложением.

4.Смешанная экономика:

а) собственность - государственная и частная;б) государство ограниченные рамки (автопилот), регулирующая роль государства. Рыночная экономика + плановая экономика. Рыночный механизм регулирования с государственным регулированием.в) гибкая налоговая политикаг} высокая социальная зашита граждан.Д) плановое регулирование макроэкономиечских процессов.

В большинстве стран смешанная экономика.

5.Социальная экономика. Защита человека, сближение жизненного уровня, снижение дифференциации в доходах.

Модели рыночной экономики:

1.Предпринимательская модель (США), 2.Социальная (Шведская модель), З.Японская модель - приоритет общенациональных интересов.

2.Фискальная политика. Цели и инструменты. Сдерживающая и стимулирующая. Кривая Лаффера.

Фискальная политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производства ВНП. Фискальная политика призвана обеспечивать устойчивость экономического раз­вития (она - инструмент в борьбе против инфляции и безработицы). Но механизм фискальной политики сложен. Ведь только кажется простым: если в стране растет безработица, то надо увеличивать го­сударственные расходы и снижать налоги, чтобы стимулировать рост производства.

Выработать модель фискальной политики сложно, потому что параллельно действуют многие другие факторы, отреагиро­вать сразу на макропроцессы крайне трудно.

Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реа­гирования на изменение экономической ситуации делится на две части:

1) дискреционная политика, которая проводится по решению правительства. Это:

- государственные программы занятости населения;

- различные социальные программы;

- изменение налоговых ставок;

2) политика встроенных стабилизаторов, то есть те механиз­мы, которые работают в режиме саморегулирования, независимо от решений государства. Встроенные стабилизаторы - это автомагические изменения в налоговых отчислениях (как только дохо­ды начнут падать, в то же время станут уменьшаться поступления в казну от налогов). В чем же автоматизм?

Когда доходы сокращаются, рост налоговых отчислений оказывает отрицательное воздействие, поскольку еще больше под­талкивает снижение совокупного спроса и дестабилизирует ситуацию.

Экономические основы налогообложения основаны на кривой Лаффера.

П0с – налоговая ставка

ПН – налоговые поступления

Основная идея кривой в том, что в условиях увеличения налоговой ставки налоговые поступления сначала увеличиваются до максимальной величины ПН2, а потом уменьшаются до нуля