27. Политические элиты: функции и типология. Номенклатура как социальное явление.

Политическая элита — особая группа людей, имеющая привилегированное положение в структурах политико-государственной и политико-негосударственной власти и непосредственно осуществляющая функцию руководства властными отношениями. В состав политической элиты входят люди, обладающие политической властью в государственных и партийных институтах. Они, как правило, занимаются разработкой концепции деятельности своих институтов, руководят ими.

Платон делил общество на три страты: философскую сверхэлиту, элиту управляющих и массу. Но первые классические теории элит были сформированы только в начале XIX в. Г. Моской, В. Парето и Р. Ми-хельсом. Все они рассматривали общество как единство относительно малочисленного привилегированного класса управляющих и большинства управляемых. Критериями принадлежности к элите могут быть: организаторские способности, интеллектуальное или материальное превосходство, особые индивидуальные качества и т.д. Обобщенно социологические теории, в которых употребляется термин «элита», можно разделить на две группы. Первые элитой называют слой, находящийся на самой вершине общественной пирамиды (Моска, Лассуэлл). Вторые под элитой понимают тех людей, которые достойны находиться на вершине общества (Ортега-и-Гассет, Тойнби). Парето относится одновременно к обеим группам. Он считал, что социум находится в равновесном состоянии, если большинство тех, кто входит в правящую элиту, обладает определенными качествами — неважно, хорошими или плохими с точки зрения морали, — которые обеспечивают им власть.

Выделяют две причины возникновения и существования политической элиты общества. Во-первых, потребность в управлении обществом порождает существование элиты. Во-вторых, эгоцентричность человеческой природы (забота о себе и своих близких) выделяет элитарный класс.

Уже в начале 1920-х гг. социологи, придерживающиеся элитаристского подхода, указывали на невыполнимость поставленной большевиками задачи построения бесклассового общества в России. Классовая борьба, по их мнению, должна была закончиться не диктатурой пролетариата, а господством тех, кто говорит от имени пролетариата, т.е. привилегированного меньшинства, элиты.

28. Факторы формирования политической элиты. Политическая элита белорусского общества.

Понятие и структура элиты.

Наиболее активным субъектом политики явл. Политическая элита.Слово элита относится к лучшей, наиболее ценной для общества группе, стоящей над массами и призванной в силу обладания особыми качествами управлять ими. Это властвующая часть общества, правящий слой.Основной признак принадлежности к элите-занятие высших позиций в обществе.

В структуру властвующей элиты входят:

Экономическая элита. Это соц. Слой, включающий представителей крупного капитала, крупных собственников. Эта элита осуществляет эк. Господство и эк. Власть,определяярешение таких вопросов, как занятость, уровень жизни, зарплата…

идеологическая, информационная элита.Ведущие представители гуманитарных наук, образования,СМИ, кот. Выполняют в обществе функцию мировоззренческих позиций, ценностных ориентаций людей.

военная-крупные военачальники. Огромным влиянием военная элита обладает в гос-вах с авторитарным режимом.

культурная-влиятельные деятели искусства, лит-ра..ее роль определяется степенью воздействия на такие процессы, как развитие лит-ры, искусства, духовной жизни..

научная.ее роль-воздействие на такие процессы, как развитие науки и техники, нтр и нтп.

Политическая-слой общества, группа, кот. Крнцентрирует в сврих руках гос. Власть и занимает командные посты, управляя обществом.монархи, президенты, премьер-министры, депутаты, члены верховного суда, губернаторы…стремление к аристократии-связано со стремлен. Полит. Класса стать наследственным. К демократии-в желании обновлять полит. Класс за счет наиболее способных к управлению и активных представителей низжиш слоев общества. Элита делится на правящую, и неправящую(люди с характерными для элиты кач-ми, но не имеющими доступа к руководству.

Сущность полит. элиты и ее функции.

Среди функций полит. элиты назовем след.:

Стратегическая фун-ия. Это разраб. стратегии и тактики развития общества. Она может быть осуществлена только на высшем уровне полит. элиты – парламентариями, членами кабинета министров и т.д.

Коммуникативная функция. Она предусматривает отражение в полит. программах интересов и потребностей различ. соц. групп и слоев населения. В целях налаживания контактов с различ. соц. группами полит. руководство использует личные встречи с людьми, поездки по стране и т.п.

Организаторская функция. Это необходимость организовывать массы. Сюда входят такие мероприятия, как: законодательные (принятие законов); мобилизующие (различные формы воздействия на общественное сознание); регулирующие (распределение ресурсов); координирующие (координация центральных и региональных действий); контролирующие; корректирующие и др.

В зависимости от объема властных функций различ. след. виды, или уровни полит. элиты: высшая, средняя, административная.

Высшая полит. элита включ. в себя ведущих полит. руководителей и тех, кто занимает высокие посты в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти (непосредственное окружение президента, премьер-министр, спикер парламента, руководители органов госэ власти, ведущих полит. партий, политэ фракций в парламенте). Это ограниченный круг людей.

Средняя элита формируется из большого количества выборных лиц: парламентариев, сенаторов, депутатов местных органов власти, мэров, лидеров различных полит. партий и общественно- полит. движений и организаций.

Административная (бюрократическая) элита -это высший слой гос. служащих (чиновничества) занимающих высшие позиции в министерствах и других органах гос. управления

Среди элит различают правящую (непосредственно обладающую гос. властью) и onпозиционную (контрэлиту), открытую (рекрутирующуюся из общества) и закрытую (воспроизводящуюся из собственной среды).