50. Понятие природопользования

П/п –сфера общественно-производственной деятельности чел-ка направленный на удовлетворение его потребностей: биологич-ой, материально и психо-духовной.

Бывает: общее п/п, прикладное п/п.

-с/х–ое п/п, недропользование, лесопольз-ие, водопользование, рекреационное польз-ие, природоохранное пользов-ие, средообразующее(болота, озера)

П/п может осуществл-ся в 2х видах: 1.рациональное п/п- использ-ся с учетом сохранения природного равновесия и развития народного хозяйства.

2. нерациональное п/п –развитие народного хозяйства осущ-ся за счет увеличения объема производства.

П/п включает –извлечение и переработку прир.ресурсов; возобновление и восстановление; исполь-ие и охрану среды жизни; сохранение и поддержание воспроиз-ва/восстановления экологич. баланса.

Объект п/п –комплекс вхаимоотношений м/у природ ресурсами, естествен условиями жизни общества и его социально-экономич развитием.

Предмет п/п- оптимизация отнош-й, стремление к воспроиз-ву и сохранению среды жизни.

П/п заним-ся и прикладными проблемами испол-ия ресурсов. Одна из ведущих задач-культура потребления и п/п; технология п/п д/б ресурсосберегающ, безотходной. Процесс п/п заключ-ся в извлечении прир.ресурса в виде сырья, затем в переработке этого сырья.

12,13 Понятие экологической экспертизы и виды

ЭЭ - это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимой реализации объекта ЭЭ в целях предупреждения возможных неблагоприятных экологических воздействий и связанных с ними соц-ых, эк-их и иных последствий реализации объекта ЭЭ.

Закон-во РФ об ЭЭ основывается на соотв-щих Положениях Конст РФ, з-на РСФСР «об охране окруж. прир. среды» и состоит из настоящего Федерального закона. ЭЭ основывается на принципах: 1.презумпция потенциальной экол-ой опасности любой намечаемой хоз-ой и иной деят-ти;

2.обязательности проведения гос-ой ЭЭ до принятия решений о реализации объекта экспертизы; 3.комплексности оценки воздействия на окр-ую природную среду хоз-ой и иной деятельности и их последствий; 4.обязательности учета требований экол-ой безопасности; 5.достоверности и полноты информации, представляемой на ЭЭ; 6.независимости экспертов при осуществлении ими своих полномочий; 7.научной обоснованности, объективности и законности сделанных заключений; 8.гласности, участия граждан и общественных организаций (объединений), учета общественного мнения; 9.ответственности участников экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение и качество ЭЭ

Виды экологической экспертизы

В РФ осущ-ся гос-ая ЭЭ и общественная ЭЭ.

ГЭЭ организуется и проводится специально уполномоченными гос-ыми органами в области ЭЭ в порядке, установленном Федеральным законом «Об экологической экспертизе» и нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ. ГЭЭ проводится на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. Цель ГЭЭ заключается в проверке и оценке объекта экспертизы на соответствие требованиям охраны окружающей природной среды и экологической безопасности. ОЭЭ организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности к-ых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение ЭЭ, и к-ые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством РФ.

Основанием для проведения ЭЭ могут служить решения: местных представительных органов;

референдумов; собраний; высших или исполнительных органов общественного объединения согласно их компетенции, опред-ой в уставе или ином статусном документе; общего собрания научного коллектива и т.п.