2. Содержание выполненных мероприятий

2.1.Общая характеристика деятельности правового отдела

Во время прохождения практики я в должном порядке ознакомилась с Положение о правовом отделе Санкт-Петербургской таможни, утвержденном приказом Санкт-Петербургской таможни от 23.03.2012 № 297. В соответствии с данным положением правовой отдел является структурным подразделением таможни, созданным для организации и непосредственного осуществления правовой работы в таможне и на подчиненных таможенных постах, обеспечения законности их деятельности, информирования о правовых актах в области таможенного дела и консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, а также для реализации права лиц на обжалование решений, действий (бездействий) в области таможенного дела.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными правовыми договорами Российской Федерации о таможенном деле, иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами Северо-Западного таможенного управления и таможни.

Организационное, методологическое руководство и контроль деятельности отдела осуществляет правовая служба СЗТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на отдел – начальник таможни.

Работа отдела строится на основе планов работы таможни и отдела, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности персональной ответственности каждого должностного лица отдела за состояние дела на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы утверждается начальником таможни и формируется с учетом планов работы ФТС России, СЗТУ и таможни.

Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и таможенными постами.

Задачами отдела являются: 

• Правовое обеспечение деятельности таможни и таможенных постов, в том числе обеспечение соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при выполнении ими своих функций.

• Обеспечение соответствия таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле, иному законодательству Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами Северо-Западного таможенного управления.

• Выявление правовых пробелов и коллизий актов законодательства о таможенном деле в РФ, много законодательства РФ, актов Правительства РФ, иных правовых актов в области таможенного дела, нормативных и иных актов ФТС Росси в правоприменительной деятельности таможни и таможенных постов и представление в вышестоящий таможенный орган предложений об их устранении.

• Обеспечение правовой защиты государственных интересов таможенных органов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; выявление и анализ причин и условий, способствующих принятию (совершению) таможенными органами и/или должностными лицами незаконных решений и неправомерных действий (бездействий) в сфере таможенного дела, а также выработка и принятие мер, направленных на сокращение числа, повышение уровня законности принимаемых таможенными постами решений.

• Правовое обеспечение и организация деятельности структурных подразделений таможни и таможенных постов по реализации ими функций по осуществлению ведомственного контроля в сфере таможенного дела.

• Внесение предложений начальнику таможни о принятии мер, направленных на устранение выявленных в ходе проведения ведомственного контроля нарушений.

• Информирование о правовых актах в области таможенного дела и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов; информационно-аналитическое обеспечение деятельности таможни и таможенных постов по правовым вопросам.

• Повышение уровня правовой грамотности и правовой культуры должностных лиц таможни и таможенных постов; правовая защита прав и социальных гарантий должностных лиц таможни и таможенных органов.

Функции отдела:

• Подготовка самостоятельно либо участие в подготовке (анализ, осуществление правовой экспертизы) совместно с другими подразделениями таможни и таможенными постами проекты правовых актов, издание которых входит в компетенцию таможни; подготавливает и вносит на рассмотрение начальника таможни и правовой службы СЗТУ предложения о внесении изменений (дополнений) в правовые акты таможни, правовые акты вышестоящего таможенного органа, нормативные и иные правовые акты ФТС России либо об их отмене.

• Контролирует деятельность таможенных постов по осуществлению ведомственного контроля; осуществляет систематизированный учет и хранение поступающих в таможню нормативных и иных правовых актов, а также издаваемых таможней правовых актов ненормативного характера, поддерживает соответствующую базу в актуальном состоянии.

• Участвует в претензионной работе при применении мер воздействия к контрагентам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими контрактных (договорных) обязательств.

• Контролирует работу по исполнения судебных актов совместно с отделом распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов таможни.

• Рассматривает обращения физических и юридических лиц, подготавливает совместно с другими подразделениями таможни ответы на них, направляет их заявителям в установленный законодательством РФ срок.

• Подготавливает проекты решений и ответов таможни по жалобам лиц и актам прокурорского реагирования на решения, действия (бездействия) в сфере таможенного дела, рассмотрение которых отнесено к компетенции таможни, и обеспечивает их исполнение.

• Организовывает взаимодействие с органами законодательной, исполнительной и судебной власти в регионе деятельности таможни для выработки единой правоприменительной практики; осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены законодательством РФ.