- •Вопросы по кпзс
- •Конституционное (государственное) право в зарубежных странах как отрасль права: предмет, метод, система.
- •Субъекты конституционного (государственного) права в зарубежных странах.
- •Понятие и виды источников конституционного (государственного) права зарубежных стран как отрасли права.
- •К другим источникам относятся:
- •Конституционное (государственное) право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.
- •Понятие, сущность и функции конституций в зарубежных странах.
- •Например, могут предъявляться требования:
- •Легитимная отмена осуществляется:
- •Институт конституционной реформы. Принятие, изменение и отмена конституций в зарубежных странах.
- •Принятие конституций может осуществляться:
- •Понятие и структура правового статуса личности. Права и свободы человека и гражданина: понятие, виды.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина включает:
- •Принципы правового статуса личности в зарубежных странах. Конституционные обязанности личности.
- •Гражданство в зарубежных странах: понятие, приобретение и прекращение.
- •Способы приобретения гражданства:
- •Способы утраты гражданства:
- •Конституционно – правовое регулирование статуса иностранцев.
- •Понятие государства как конституционно – правового института.
- •Конституционные принципы внутренней и внешней политики государства.
- •Политические партии: понятие и сущность, классификации.
- •Признаки политической партии:
- •Функции политических партий:
- •Конституционно – правовое регулирование статуса политических партий.
- •Партии обязаны:
- •Существуют три формы правления.
- •Монархия как форма правления.
- •Признаки
- •Известно два вида монархии:
- •Абсолютная монархия: понятие и основные признаки.
- •Конституционная (ограниченная) монархия: дуалистическая и парламентская монархия, основное различие между ними.
- •Особенности выборных и теократических монархий.
- •Республика как форма правления.
- •Республике присущи следующие признаки:
- •Президентская и парламентарная республика: особенности и основные различия.
- •Смешанная республика: понятие, особенности отдельных видов.
- •Джамахирия как особая разновидность форма правления.
- •Политические режимы: понятие и виды.
- •Демократический государственный режим характеризуется:
- •Авторитарный (властный) режим характеризуется:
- •Тоталитарный режим характеризуется следующим:
- •Принципы избирательного права:
- •Понятие и виды избирательных цензов в избирательном праве зарубежных стран.
- •Естественные цензы:
- •Избирательный процесс: понятие, основные и факультативные стадии. Избирательный процесс состоит из определенных стадий :
- •Избирательные системы в зарубежных странах: понятие, виды.
- •Различают три вида мажоритарной системы:
- •Особенности мажоритарной избирательной системы.
- •Достоинства
- •Недостатки
- •Особенности пропорциональной избирательной системы.
- •Достоинства
- •Недостатки
- •Референдум в зарубежных странах, народная инициатива и народное вето.
- •Глава государства в зарубежных странах: понятие и взаимоотношения с другими органами. Полномочия главы государства. Ответственность главы государства.
- •Различают статус главы государства:
- •К полномочиям главы государства относят:
- •Состав парламента:
- •Парламент обладает:
- •Основные полномочия парламентов.
- •Вспомогательный аппарат парламентов в зарубежных странах.
- •Вспомогательный аппарат состоит из:
- •Органы, учреждения и должностные лица при парламентах
- •Понятие исполнительной власти. Основные модели осуществления исполнительной власти.
- •Правительство: происхождение, понятие и место в системе органов власти.
- •Порядок формирования и состав правительства.
- •В составе правительства создаются более узкие структуры:
- •Порядок деятельности и полномочия правительства.
- •Ответственность правительства и его членов.
- •Формы политической парламентской ответственности:
- •Судебная власть: понятие, место в системе разделения властей, социальные функции.
- •Органы и учреждения, содействующие судебной власти. Прокуратура. Адвокатура.
- •Прокуратура выполняет несколько задач:
- •Другие органы
- •Модели сочетания местного управления и местного самоуправления в зарубежных странах.
- •Компетенция органов местного самоуправления.
- •Территориальное устройство государства: понятие и формы.
- •Можно выделить следующие виды сложных государств:
- •1) Федерация;
- •2) Конфедерация;
- •3) Империя.
- •Признаки федерации:
- •Унитарное государство.
- •Признаки
- •Федеративное государство (федерация). Понятие и территории федерации.
- •Признаки
- •Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах: понятие, субъекты и объекты, модели осуществления, этапы.
Вспомогательный аппарат парламентов в зарубежных странах.
Вспомогательный аппарат парламента – это организация государственных служащих, которая оказывают научную, организационную и техническую помощь в работе парламенту в целом, его палатам, комитетам (комиссиям) и парламентариям. Аппарат обычно очень многочисленнен.
Вспомогательный аппарат состоит из:
вспомогательных служб коллегиальных органов (парламента, палат, комитетов) - административно-технические, исследовательские службы, архивы, библиотеки;
личных помощников (референтов), консультантов и секретарей парламентариев.
Органы, учреждения и должностные лица при парламентах
счетные палаты - контролируют исполнение государственного бюджета;
уполномоченные по правам человека (омбудсманы) - рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав.
Понятие исполнительной власти. Основные модели осуществления исполнительной власти.
Правительство: происхождение, понятие и место в системе органов власти.
Правительство – верховный коллегиальный орган исполнительной власти.
В президентской республике – это совокупность советников при президенте.
В парламентарных и смешанных формах правления правительство – коллегиальный орган власти, ответственный перед парламентом.
Существует 2 способа формирования правительства:
парламентский (в парламентарных монархиях и республиках);
внепарламентский (в президентских и смешанных республиках, дуалистических монархиях).
При парламентском способе формирования правительства обычно назначается глава правительства – лидер партии большинства – и по его совету остальные члены правительства. Процедура формирования предполагает согласование позиций различных партий по кандидатурам.
В президентских республиках, абсолютных и дуалистических монархиях правительство формируется главой государства, без участия парламента, т. е. внепарламентским путем.
Порядок формирования и состав правительства.
Правительство – коллегиальный орган исполнительной власти, обладающий общей компетенцией, осуществляющий руководство государственным управлением. Оно возглавляет исполнительно-распорядительную деятельность в стране, под его руководством находятся государственный аппарат, вооруженные силы, финансы государства, иностранные дела.
В состав правительства входит возглавляющий правительство премьер-министр, который может иметь другие официальные названия – премьер, министр-председатель, государственный министр. Под руководством премьера работают министры, государственные министры, государственные секретари, парламентские секретари, которые обеспечивают связи правительства и министров с парламентскими структурами.
В составе правительства создаются более узкие структуры:
Правительство и кабинет. Правительство включает всех министров, младших министров. Заседает и правит страной кабинет, включающий около 20 или немногим более министров, которые отбираются премьер-министром и приглашаются им в свою резиденцию на заседания обычно раз-два в неделю;
Совет министров и совет кабинета. Заседания совета министров – это официальные заседания правительства, проходящие под председательством президента; на них принимаются наиболее важные решения. Заседания совета кабинета проходят под председательством премьер-министра; на них рассматриваются главным образом оперативные вопросы;
Президиум или бюро правительства. В его состав входят премьер, его заместители, иногда некоторые министры. Президиум принимает решения по многим важным вопросам, относящимся к компетенции правительства;
Межведомственные комитеты или комиссии, объединяющие группы родственных министерств.
Премьер-министр. От него зависит подбор кандидатур в состав правительства, остальных министров он назначает и смещает сам, принимает решения от имени правительства.
В зависимости от формы правления правительства формируются двумя основными способами:
парламентским;
внепарламентским.
Парламентский способ формирования правительства используется в странах с парламентарной формой правления (парламентская республика или монархия, смешанные республики). Право на формирование правительства в этих странах получает та политическая партия, которая имеет большинство мест в нижней палате парламента страны.
Внепарламентский способ формирования правительства используется в президентских республиках, некоторых формах монархий и смешанных республиках. Право на формирование правительства в этих странах имеет не парламент , а избирательный корпус, т.к. правительство формируется президентом, избираемым посредством непарламентских выборов.
Состав
Состав и структура правительства очень разнообразны и в ряде стран (Великобритании) никак не регулируются, что позволяет каждому новому главе правительства самому определять, какие министерства ему нужны и с каким кругом ведения.
В Италии, ФРГ, Франции в состав правительства входят все главы центральных ведомств (министры, главы департаментов, государственные секретари), хотя в конституциях это не оговаривается.
В других странах, напротив, структура исполнительной власти урегулирована законом (США, Швейцария, Испания, Польша).
Так, в Испании состав правительства включает председателя, его заместителей, министров и других членов, определяемых в законодательном порядке.