1. Совершенствование прогнозирования, планирования и управления за счёт:

разработки и реализации научно-обоснованных прогнозов;

улучшения планирования и использования земель;

совершенствование методики расчета проектной численности населения и оптимизация жилищного строительства;

обоснование территориального развития населенных пунктов;

разработки прогрессивных норм отвода земель и рационального землепользования;

управление процессами использования земель и земельными ресурсами и т. п.

2. Улучшение проектных решений, что включает:

исключение занятии сверхнормативных.территорий;

повышение плотности жилищного фонда, введение переменной плотности;

многоуровневое использование подземного пространства;

применение безотходных технологий в промышленности, размещаемой комплексно и т. д.;

3. Повышение эффективности использования земель при строительстве и эксплуатации объектов:

сохранение плодородного слоя при производстве работ;

использование для строительства неугодий, непродуктивных земель;

высокая плата за сверхнормативные территории;

сокращение сроков строительства и уменьшение воздействия на прилегающие к площадке территории и т. п.;

4. Стимулирование рационального использования, рекультивация и охрана земель.

По назначению землепользование подразделяется для сельского хозяйства, промышленности, транспорта, лесного и водного хозяйства, природоохранных целей, градостроительства, рекреационных и прочих несельскохозяйственных целей.

Урбанизированные ландшафты постоянно растут, расширяются, а площади земель остаются постоянными, что увеличивает их ценность. Для целей градостроительства любой ландшафт является природным ресурсом, влияющим на градообразование, планировку; вместе с тем в населенном пункте для обеспечения здоровых условий жизни требуется охрана окружающей среды как внутри, так и за его пределами.

В настоящее время нарушение почв все более усиливается. Нарушенными считаются почвы, утратившие своё плодородие и хозяйственную деятельность в связи с хозяйственной деятельностью человека. Почвы нарушаются в результате образования карьерных выемок, выработок торфа, траншей и трасс, трубопроводов, деформирования поверхности шахтных полей, возникновение отвалов и террикоников, площадок буровых установок.

Основой для урбоэкологии являются территориально-планировочные, инженерно-геологические, географические, биологические, санитарно-гигиенические, ресурсные и эстетические характеристики.

В градостроительстве необходимо учитывать следующие основные положения урбоэкологии (Реймерс, 1974): I

1. Правило 1 и 10% (изменение энергетики ландшафта на 1% может вывести его из равновесного состояния; среднемаксимальный переход от одного трофического уровня на другой 10% обычно 1 не ведет к негативным последствиям для ландшафта).

2. Эффект обратной связи — природная среда отвечает негативной реакцией на даже незначительные вмешательства с целью получения хозяйственных выгод (рубка леса, выпас скота, распашка земель и т. п.)

3. Эффект привыкания — естественная природная среда менее устойчива к антропогенным нагрузкам, чем нарушенная и самововосстанавливающаяся после этого среда.

4. Эффект опушки — в «буферных» зонах, на границе биогеоценозов различного типа разнообразие растительного и животного мира выше, чем в самих биогеоценозах.

Научно обоснованная районная планировка через оптимальные нормативы расселения, размещения предприятий должна обеспечить сочетание экономических целей (потребности общества), социальных (развитие города, сохранение ОПС и памятников) и экологических (уменьшение загрязнений), т. е. планировка основана на безусловном соблюдении экологического равновесия. При этом антропогенная нагрузка на ОПС должна осуществляться постепенно в условиях равновесного состояния - динамического гомеостаза, чтобы биосфера успевала адаптироваться к ним. В этом случае будут обеспечены условия саморегуляции и воспроизводство воздуха, чистой воды, почвенно-растительного покрова, животного мира. Достижение указанных условий возможно, если в проектах планировки выполнены следующие основные требования: