3. Меры социальной политики государства

Социальная политика направлена на устранение экономического и социального неравенства в обществе. В чистом виде рыночная экономика предусматривает доход только для тех граждан, которые могут производить товары и услуги, на которые есть спрос. Но в жизни каждого человека бывают периоды, когда он не может участвовать в рыночной игре – детство, периоды безработицы и рождения детей, болезни, старости.

Социальная политика состоит в основном из следующих мероприятий:

борьба с безработицей (в том числе и пассивные меры – выплата пособий);

медицинское обеспечение;

страхование по старости и нетрудоспособности;

жилищное строительство;

помощь бедным семьям.

Значительная дифференциация приводит к социальным противоречиям в обществе.

Неравенство доходов в обществе можно изобразить с помощью кривой Лоренца.

Абсолютное равенство доходов представлено биссектрисой, а фактическое их распределение – дугой. Чем больше расстояние между ними, тем выше дифференциация доходов. Система социальных мероприятий смягчает данное неравенство.

Рост доходов увеличивает работоспособность человека и эффективность его труда, однако, доходы не могут быть равны у всех членов общества, т.к. это снижает стимулы к предпринимательской деятельности.

Кривая Лоренца:

Социальная политика преследует не только цель достижения справедливости, неравенство в обществе существенно отражается и на экономике:

во-первых, в силу закона Оукена рост безработных снижает объем производства;

во-вторых, люди, длительное время находящиеся за чертой бедности теряют свои профессиональные навыки, теряют здоровье и социальных облик и впоследствии не могут снова стать участником хозяйственной деятельности;

неравенство отражается на росте преступности, числе самоубийств, на политической стабильности;

экономическая и социальная деградация приводит к снижению рождаемости, увеличению детской смертности и заболеваемости;

снижается количество и качество трудовых ресурсов, а, следовательно, нет главного ресурса для дальнейшего экономического роста;

увеличивается доля расходов на выплату пособий, пенсий по инвалидности, поддержание правопорядка и т.д.

4. Внешнеторговая политика страны

Внешнеторговая политика – государственное регулирование объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на экспорт и импорт.

Импортный тариф представляет собой таможенную наценку на импортные товары. В результате их цена оказывается выше мирового уровня. Это защищает отечественного производителя, но ограничивает внутреннюю конкуренцию. Импортными тарифами облагаются те товары, производство которых в стране не достаточно развито.

Экспортный тариф – таможенная пошлина на вывозимые товары. Экспортный тариф повышает цену экспортных поставок, тем самым ограничивая вывоз. Экспортными пошлинами облагаются обычно те товары, вывоз которых следует ограничить – товары с низкой степенью переработки, сырье.

Экспорт можно также субсидировать с целью его поддержания и снижения цен. Тогда возникает ДЕМПИНГ – продажа товаров на внешнем и внутреннем рынках по искусственно заниженным ценам, иногда даже меньшим, чем себестоимость. Демпинг часто проводится с целью проникновения на рынок, завоевания места на нем, вытеснения конкурентов. Против демпинга вводят антидемпинговые пошлины.

К нетарифным ограничениям во внешней торговле относятся: квотирование, лицензирование, административные барьеры.

Квотирование – количественное ограничение экспорта, импорта и производства определенных видов товаров.

Лицензирование – выдача на определенных условиях разрешений на право осуществления определенных операций.

Административные барьеры – затруднение операций из-за необходимости получения определенных документов, разрешений, очередей, коррупции, сложностей в оформлении и т.д.